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[单位名称]地震应急预案
一、总则
(一)编制目的
为切实有效地预防和妥善应对本单位及所在区域可能发生的地震灾害,最大程度减少人员伤亡、财产损失以及对正常工作秩序的影响,特制定本地震应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,以及地方政府有关防震减灾工作的要求、指示,结合本单位实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于本单位办公场所、所属设施及周边区域内突发地震灾害的应急处置工作。
(四)工作原则
1.以人为本,减少损失:将保障人员生命安全作为首要任务,最大程度减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主,平震结合:强化日常地震防范工作,提升员工防震减灾意识与应急处置能力,做好应对地震灾害的各项准备。
3.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,依据部门职责与属地管理原则,落实应急处置责任,实施分级响应。
4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,强化部门间协同联动,高效有序开展地震应急救援工作。
二、组织机构职责
(一)应急指挥中心
成立以单位主要负责人为组长、各分管领导为副组长、各部门负责人为成员的地震应急指挥中心。负责组织、指挥、协调本单位地震灾害应急处置工作;制定与修订地震应急预案;开展地震应急演练;与上级主管部门、地方政府应急指挥机构保持密切联系,及时汇报灾情并执行指示。
(二)应急救援小组
1.抢险救援组:由安保、后勤及年轻力壮员工组成,配备必要抢险救援工具,负责震后第一时间开展人员搜救、被困解救、重要设施抢修等工作,防止灾害进一步扩大。
2.医疗救护组:以单位医务室人员为主,经急救培训员工参与,携带急救箱、担架等设备,对受伤人员进行现场急救、包扎、转运,联系外部医疗机构争取支援。
3.后勤保障组:涵盖行政、采购等部门人员,负责筹备应急物资(食品、饮用水、帐篷、照明设备等),保障受灾期间基本生活与应急救援物资供应,维护应急供电、供水等临时设施。
4.信息联络组:办公室人员承担,负责震后内部信息收集、整理、传递,与外部救援力量、上级部门、家属保持通讯畅通,及时准确发布灾情与救援进展。
5.治安保卫组:安保人员负责,地震后加强单位及周边警戒巡逻,防范盗窃、哄抢等治安事件,维护现场秩序,疏导交通,保障救援通道顺畅。
三、预警与应急响应
(一)预警机制
1.与地震监测部门、地方应急管理机构建立信息联络渠道,及时接收地震预警信息。
2.单位内部安装地震预警装置,利用广播、短信平台等,在地震波到达前向员工发布预警,提示采取避震措施(躲在桌下、墙角等)。
(二)应急响应分级
1.Ⅰ级响应(重大地震灾害):本地发生里氏6.0级及以上强震,单位建筑严重损毁,人员伤亡众多。应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应,全员投入救援,迅速向地方政府、上级部门报告灾情,请求大型救援设备、专业医疗队伍支援,按地方统一部署开展抢险救灾。
2.Ⅱ级响应(较大地震灾害):里氏4.0-5.9级地震,造成部分建筑损坏、有人员受伤。指挥中心启动Ⅱ级响应,各应急救援小组按职责开展自救互救、伤员转运、设施排查修复,及时汇报灾情,配合外部救援力量工作。
3.Ⅲ级响应(一般地震灾害):4.0级以下地震,有震感但建筑无明显损坏、人员无伤亡。启动Ⅲ级响应,主要开展人员安抚、建筑设施检查,做好应对后续余震准备,按要求报告情况。
四、应急处置流程
(一)震时应急行动
1.地震发生瞬间,室内人员迅速躲在坚固家具下、承重墙墙角等安全位置,用坐垫、书本等护住头部颈部;室外人员远离建筑物、电线杆等易倒塌物,前往空旷广场、操场避险。
2.各部门负责人立即清点本部门人员,向应急指挥中心报告所在位置、人员状况(是否受伤、被困等),组织员工有序疏散,遵循“安全第一、就近撤离”原则,通过楼梯向指定应急避难场所转移,避免拥挤踩踏。
(二)震后抢险救援
1.抢险救援组迅速排查办公场所、仓库等重点区域,使用破拆工具解救被困人员,与医疗救护组配合转移伤员;对受损电气、消防、燃气等设施紧急抢修,消除安全隐患。
2.医疗救护组在避难场所设立临时医疗点,对伤员分类救治,重伤员紧急包扎、吸氧、输液维持生命体征,联系120急救转运;发放常见药品预防灾后疾病。
3.后勤保障组搭建帐篷、分发食品饮用水,保障基本生活;调配应急照明、发电设备恢复关键区域照明供电,为救援工作持续开展提供支撑。
(三)后期处置
1.灾情稳定后,组织专业机构对建筑设施评估鉴定,制定修复重建方案,按规定申请资金开展修复,确保恢复正常办公条件。
2.配合政府部门开展地震灾害调查评估,总结应急处置经验教训,对应急预案修订完善;对受灾员工及家属开展心理疏导、慰问帮扶,妥善处理伤亡理赔事宜。
五、应急保障
(一)物资保障
定
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