绿色金融支持“千万工程”、城乡统筹发展策略研究.pdf

经营实践

绿色金融支持“千万工程”、城乡统筹

发展策略研究

□蒋佳玉

摘要：本文使用2003-2022年“千万工程”政策实施以来我国31个省及直辖市数据，引入Moran’s 

I指数、核密度曲线分析区域差异以及动态演进规律，再运用空间杜宾模型对绿色金融与城乡统筹发

展的关联性进行实证研究。研究表明：我国城乡统筹发展存在空间溢出效应，并有明显的两极化分布

以及动态收敛性的特征。此外，绿色金融对“千万工程”、城乡统筹存在支持作用，绿色金融服务的提

升不仅促进本省市城乡统筹发展，而且能带动邻近省市发展。因此，需强化政策支持，坚持绿色金融

引领，注重区域间的协同发展。

关键词：绿色金融 城乡统筹发展 空间计量

一、引言国外学者大都从城市化以及行业发展的角度，

与金融发展进行关联分析。Kim（1996）认为金融

2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学可以通过发展基础设施产业，推动城市化进程。

习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效Wendy（2003）认为在发达国家金融市场的发展更

推进乡村全面振兴的意见》发布，以学习运用“千万能推动城市化发展。Hermelin（2007）研究表明在后

工程”经验为引领，描绘中国乡村振兴的“新画卷”。工业化时代城市化以及区域经济的发展离不开金

“千万工程”是以生态起步，从农村环境整治入手，融业。Naceur（2016）通过研究表明金融发展通过

由点及面、迭代升级，深化了绿色发展的理念。同提供农民就业机会，推动经济的增长，缩小城乡居

时，“千万工程”不仅仅是针对农村环境治理，而且民收入差距。国内也有学者从城镇化与金融发展相

还始终紧扣推进城乡一体化这一条主线，从绿色结合的角度进行学术研究，郑长德（2007）研究表明

发展到经济发展，从缩小城乡差距到城乡融合，在我国城镇化发展水平与经济金融发展存在高度正

整体部署下强化多元协同治理，造就了万千美丽乡相关性，一方面发展金融中介可以推动城镇化的发

村，改变了亿万农民面貌。展，另一方面城镇化水平的提高可以使得生产要素

2003年，习近平总书记在浙江工作期间，走进集聚，从而促进金融中介的发展。黄勇（2008）通过

田间地头，深入基层调研，根据农民农村发展实际VAR模型研究发现我国银行贷款对城镇化发展起

情况，亲自计划部署“千万工程”。在“千万工程”实到支撑作用，但金融部门对城镇化建设的资金需求

施的这二十年来，取得的成就巨大，具有历史性、开兴趣降低。赵峥（2011）围绕人口、产业和空间布局

拓性以及引领性。而这些巨大成就离不开金融的大三大主线，研究金融支持城镇化的内在机理，从而

力支持，尤其是绿色金融。绿色金融是以促进绿色提出推动中国城市化的金融支持路径。

经济增长为目的的金融活动，旨在通过自身活动引导然而，关于金融发展与城乡统筹关系的研究，

经济主体注重自然生态的平衡，实现经济社会的可由于西方主要国家已经完成城市化，金融发展与

持续发展。它在“千万工程”以及城乡统筹发展中更城乡统筹相关研究不多。由于我国典型的“二元结

是勇挑大梁，对于协同实现城乡的绿色发展、全面构”，城乡统筹作为具有我国独有特色的概念以及

提升