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在2024年全市人大执法检查工作推进会上的讲话

各位代表，同志们：

今天，我们在这里隆重召开2024年全市人大执法检查工作推进会，这是深入贯彻党的二十大精神，全面加强宪法和法律实施监督，推动我市法治建设向纵深发展的重要举措。下面，我将就执法检查工作的重要性、当前的重点任务以及未来的发展方向，谈几点意见。

一、深刻认识执法检查的重要意义

执法检查，作为人大及其常委会行使监督权的核心环节，不仅是宪法和法律赋予的神圣职责，更是推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设的关键一招。它不仅是法律实施效果的“试金石”，更是社会公平正义的“守护神”。在新时代的背景下，国内外环境错综复杂，经济社会发展面临诸多挑战，人民群众对美好生活的向往更加迫切，这要求我们必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，确保法律法规的“牙齿”更加锋利，执行更加有力。

通过执法检查，我们能够深入一线，直面法律实施的真实情况，及时捕捉法律执行中的痛点、难点和堵点。这不仅能够促进政府及有关部门依法行政、严格执法，还能推动司法机关公正司法，有效维护社会公平正义。同时，执法检查也是推动法律不断完善、与时俱进的重要途径，有助于形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好局面，不断提升我市法治建设的整体水平，为经济社会发展提供坚实的法治保障。

二、准确把握当前执法检查工作的重点任务

（一）聚焦重点领域，强化监督实效

在新时代的征程中，人民群众对美好生活的追求更加多元化、个性化，对法治建设的要求也更高。因此，我们在选择执法检查项目时，必须紧密围绕人民群众关心的热点难点问题，特别是经济发展、生态保护、民生保障、社会治理等重点领域。这些领域直接关系到人民群众的切身利益，是社会稳定和谐的重要基石。我们要通过精心策划、周密部署，确保执法检查内容紧扣时代脉搏，回应群众关切，切实发挥监督实效。

例如，毕节市人大常委会聚焦民族区域自治、残疾人保障、优化营商环境、韭菜坪景区保护等“四个方面”的法律法规贯彻实施情况深入开展执法检查，充分发挥“法律巡视”监督利剑作用，扎实推动有关法律法规全面有效贯彻实施，为全市经济社会高质量发展营造法治氛围、提供法治保障。

（二）创新方式方法，提升检查质量

随着科技的飞速发展，现代信息技术为执法检查工作提供了新的手段和工具。我们要充分利用大数据、云计算等先进技术，提高检查的针对性和实效性。通过数据分析、模型预测等手段，我们可以更加精准地发现法律实施中的问题，为制定整改措施提供科学依据。同时，我们还要加强与人大代表、专家学者、基层群众的沟通联系，广泛听取各方面意见和建议，确保检查结果客观公正、全面准确。此外，我们还可以探索引入第三方评估机构参与执法检查，提高检查的独立性和专业性。

（三）强化跟踪问效，推动问题整改

执法检查不仅仅是发现问题，更重要的是解决问题。我们要建立长效机制，加强对整改情况的跟踪督查和评估验收，确保问题得到彻底解决。对于整改不力、敷衍塞责的部门和单位，我们要依法依规追究责任，形成有力震慑。只有这样，我们才能确保执法检查工作的成果真正落地生根、开花结果。

三、提升执法检查工作质效的关键环节

（一）精选监督议题是前提

选准监督议题是确保执法检查工作针对性和有效性的关键步骤。通过精心挑选与人民群众生活息息相关、社会关注度高的议题，可以确保执法检查工作紧扣时代脉搏，提升监督的针对性，切实推动解决实际困难和问题。一是议题要从群众意见建议中来。通过走访群众、接待选民、问卷调查等方式广泛收集群众意见建议，了解群众最关心、最直接、最现实的利益诉求，从中筛选出与之相关的法律法规开展执法检查。二是议题要从日常监督工作中来。通过分析日常监督工作中发现的问题和不足，找出需要重点关注的领域和环节，作为监督议题的切入点。

（二）做好准备工作是基础

在开展执法检查前，需要提前做好相关工作准备，才能有效提升执法检查的专业性和实效性。一是从人员组成上作准备。除常委会、专委会组成人员外，还可以邀请来自各行业熟悉相关法律法规的各级人大代表或专业人士参加，组建由法律专家、行业专家和资深监督人员组成的执法检查队伍，确保队伍具有丰富的专业知识和实践经验。二是从专业知识上作准备。要组织执法检查人员深入学习相关领域的法律法规，通过邀请专家开设专题讲座，以及集中领学、座谈讨论等形式，对相关法律法规进行辅导，确保每个人都能够熟练掌握和运用法律武器。三是从监督对象上作准备。执法检查前，要深入了解与议题相关部门的工作职能、工作流程和业务特点，特别是部门职能交叉的情况，要分清职责分工，以便在执法检查中更好地厘清工作思路。要提前收集相关部门的工作报告、出台的政策措施、统计数据等资料，进行初步分析，为制定执法检查计划提供依据。

（三）深入调查研究是关键

执法检查过程中，一定要坚持实事求是，沉下身子深入基层、