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在2024年全市社区居家养老服务高质量发展大会上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的同仁们：

大家好！在这金秋送爽、丹桂飘香的美好时节，我们齐聚一堂，共同出席2024年全市社区居家养老服务高质量发展大会。今天，我非常荣幸能有机会与大家共同探讨社区居家养老服务的发展现状与未来趋势，分享经验，凝聚共识，为推动我市养老服务事业的高质量发展贡献力量。

一、社区居家养老：时代的必然选择

随着人口老龄化的加速，养老问题已成为社会关注的焦点。据统计，我市60岁及以上老年人口已超过总人口的20%，且这一比例还在持续上升。面对如此庞大的老年群体，传统的机构养老模式已难以满足日益增长的养老需求，社区居家养老作为一种新型养老模式，应运而生，成为解决养老难题的重要途径。

社区居家养老，顾名思义，是指老年人在自己熟悉的社区环境中生活，同时享受由社区提供的各种养老服务。这种模式既保留了老年人对家庭和亲情的依恋，又避免了机构养老的孤独感和陌生感，符合老年人的心理需求和生活习惯。因此，推动社区居家养老服务高质量发展，不仅是应对人口老龄化的有效举措，也是提升老年人幸福感、获得感的重要途径。

二、政策引领：构建服务体系

近年来，我市高度重视社区居家养老服务工作，出台了一系列政策措施，为养老服务体系的构建提供了有力保障。从《关于加快发展养老服务业的实施意见》到《社区居家养老服务设施建设规划》，再到《智慧养老服务发展行动计划》，这些政策文件明确了社区居家养老服务的发展目标、重点任务和保障措施，为养老服务事业的蓬勃发展奠定了坚实基础。

在政策引领下，我市加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。通过新建、改扩建和资源整合等方式，我们不断优化社区养老服务设施布局，提升服务供给能力。同时，积极引入社会资本参与养老服务，鼓励社会力量兴办养老服务机构，形成多元化、多层次的养老服务供给格局。

三、科技赋能：打造智慧养老

在数字化、网络化、智能化日益普及的今天，科技已成为推动养老服务高质量发展的重要力量。我市积极响应国家关于智慧养老的号召，充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术，打造智慧养老服务平台，为老年人提供更加便捷、高效、个性化的养老服务。

智慧养老服务平台通过整合政府、社会、市场等多方资源，为老年人提供一键式紧急救援、健康监测、生活照料、精神慰藉等全方位服务。老年人只需通过智能手机或智能穿戴设备，就能轻松享受到这些服务。同时，平台还能根据老年人的需求和偏好，为其定制个性化的服务方案，真正实现“一人一策”、精准服务。

此外，我们还积极探索智慧养老在健康管理、安全防护、生活辅助等方面的应用。例如，通过智能穿戴设备实时监测老年人的生理指标，及时发现健康风险；通过智能安防系统保障老年人的居家安全；通过智能家居设备为老年人提供便捷的生活服务等。这些科技的应用，不仅提高了养老服务的效率和质量，也极大地提升了老年人的生活品质。

四、人才支撑：加强队伍建设

养老服务事业的发展离不开专业人才的支撑。我市高度重视养老服务人才队伍建设，通过加强教育培训、提高待遇保障、优化工作环境等措施，吸引更多优秀人才投身养老服务事业。

我们积极与高校、职业院校合作，开设养老服务相关专业，培养具备专业知识、技能和职业素养的养老服务人才。同时，加强对在职人员的培训，提高其服务能力和水平。此外，我们还通过设立养老服务岗位补贴、提高薪酬待遇等方式，增强养老服务岗位的吸引力，稳定人才队伍。

在加强人才队伍建设的同时，我们还注重发挥志愿者的作用。通过建立健全志愿者招募、培训、管理、激励机制，鼓励更多社会爱心人士参与养老服务，形成“人人关注养老、人人参与养老”的良好氛围。

五、模式创新：探索多元服务

为了满足老年人多样化、多层次的服务需求，我市积极探索社区居家养老服务的新模式、新路径。通过政府购买服务、公私合营（PPP）、时间银行等模式，我们不断拓展服务内容，创新服务方式，提升服务效能。

政府购买服务是我市推动社区居家养老服务发展的重要手段。我们根据老年人的服务需求和财政承受能力，制定政府购买服务目录和标准，通过公开招标、择优选择的方式，确定服务提供商，为老年人提供优质的服务。这一模式不仅提高了服务质量和效率，也促进了养老服务市场的健康发展。

公私合营（PPP）模式在养老服务领域的应用也取得了显著成效。我们鼓励社会资本参与养老服务设施建设和运营，通过政府与社会资本的合作，实现资源共享、优势互补、风险共担。这一模式不仅减轻了政府的财政负担，也引入了市场机制，提高了养老服务的供给效率和质量。

时间银行是一种创新的养老服务模式。我们鼓励低龄老年人、志愿者等群体为高龄老年人提供服务，并将服务时间存入时间银行。当这些群体需要服务时，可以从时间银行中支取服务时间。这一模式不仅促进了老