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城乡规划管理调研报告

城乡规划管理调研报告范文

为学习外地城乡规划先进经验，加快转型发展，

提升城乡统筹发展水平，市规划局一行人在局领导同志的带领下，于

5月利用13天时间赴市进行了考察、调研学习，现将考察、调研学

习情况报告如下：

一、基本情况

21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工

作。在市行政服务中心规划局窗口学习。

位于中国最具活力的经济区长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，

距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。

作为吴文化的发祥地之一，自古文化昌盛，明清时就是苏南的教育中

心;改革开放以来，人在中国万分之一的土地上，以千分之一的人口，

创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公

司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景，城乡建设日新月异，

在发展中也不可避免的会在新与旧、发展与保护之间徘徊。但同时，

多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能，

使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的

机遇，实现城乡的战略转型。

二、经验和启示

市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新

形势下的城乡规划工作实践经验，主要有以下几点值得我们重点关

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注：

(一)强调集聚，要节约利用资源

以为代表的苏南经济模式发展过程中，城乡工业发展齐头并进、城

乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态，促进人口和经济向城

区、镇区、规划的农村居民点集中，充分节约、集约利用土地等各类

资源，促进基础设施、公共设施统一规划和建设，资源共享，发挥资

源与资金的最大效益。

(二)强调分工，产业发展有特色

行政区划988平方公里，由于发展基础条件各有不同，各地发展状

况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完

善的三产服务功能，澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重

镇，澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地，澄南、澄东南片区

工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化

配置，促进产业的集聚发展，城镇功能应合理分工，产业发展应各有

特色，减少盲目竞争，实行分工有序，从而加强全市或片区的整体实

力，整体大于局部之和。

(三)强调生态，尊重自然环境

充分保护和利用山体、水系等自然资源，在城镇建设过程中，尊重

地形地貌，尊重生态景观资源，使城镇建设与自然环境良好共生，与

自然生态系统有机互动。

(四)强调文化，城镇风貌有特色

历史悠久、人文荟萃、名胜古迹众多，有着深厚的历史文化积淀;

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山水秀丽、河网密布，具有典型的江南水乡特色。但是，改革开放以

来，快速的工业化、城镇化进程造成千城一面的景象，城镇特色缺乏。

挖掘历史文化资源，使地方的风貌特色、历史文化传统以及优良生产

生活习惯，得到有效的延续;在城镇建设过程中要重视挖掘、保留和

利用当地的历史文化遗存，防止地方传统文化的断层、传统风貌特色

的缺失将是今后城镇建设的一项重要内容。

(五)强调功能，提高城镇运行质量

市域非农产业人口滞留乡村，城镇化明显落后与工业化，加快城镇

化发展是今后城乡建设的当务之急。为吸引更多非农产业人口进入城

镇，必须加强城镇公共服务功能的建设，充实和完善城镇社会公共服

务设施，促进服务的高效性和方便性，提高城镇的环境质量，加强各

项基础设施的建设，为居民创造良好的工作与生活空间，提高城镇内

在运行质量。

在新的工作理念的指引下，在省城乡规划工作会议精神的促动下，

该市抓住契机，全力以赴，通过两年的努力，全面实现了市城乡规划

编制全覆盖。

三、几点建议

它山之石，可以攻玉。结合我市市情，提出以下几点城乡规划发展

建议

(一)高瞻远瞩，科学编制城乡统筹规划

组织编制《市城乡统筹规划》，规划将城乡全市域作为一个整体，整

合城镇空间结构，优化布局形态，协调产业分工，明确一、二、三产

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