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医院招标采购管理制度

为进一步加强我院的采购管理，规范采购行为，进一步

完善采购制度，按照公开透明、客观公正、公平竞争和诚实

信用的原则，根据有关文件要求，结合我院实际情况，制定

以下采购制度。

一、加强领导

成立医院采购领导小组：

组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

二、采购计划及流程

医院应根据各科室临床医疗需要，结合医院发展规划和

年度预算，本着经济、实用、功能适宜、技术适宜、节能环

保的原则制定购置计划，杜绝盲目配置和闲置浪费。有计划

填写购置计划。

各科室统计科室所需要的采购物资，科室主任提出申请

后，报采购办公室，经采购领导小组研究决定后，填写备案

表报卫健局规财科审批，审批合格后由采购办公室根据采购

流程，在山东省政府采购平台填写采购计划报财政局审批，

审批通过后在网上超室集中购买。

三、集中采购

（一）集采目录内的计算机设备、打印设备、显示设备、

图形图像输入设备、计算机软件、办公设备、电器设备、复

印纸等品目单次采购(以最末级品目为准)预算在50万元(不

含50万元)以下的，应当通过超市采购。其中单次采购预算

在10万元(不含10万元)以下的，实行超市直购;单次采购

在10万元以上的，实行竞价采购。

（二）集中采购目录内品目的小额零星自行采购数额标

准，同一“二级品目”年度累计金额调整为50万元。以上能

通过超市采购的，应当通过超市采购。

四、分散采购

（一）《政府集中采购目录》以外，单项或批量采购预算

金额在限额标准以上的实行分散采购，预算单位可自行组织

或委托采购代理机构组织采购。具体采购限额标准提高如

下:“货物类”和“服务类”采购限额标准由20万元提高到

50万元，“工程类”采购限额标准由20万元提高到60万

元。

（二）分散采购限额标准以下的采购项目不属于政府采

购范畴，不必编制采购预算，不再报送采购计划，由单位自

行组织采购。采购人应当建立健全单位采购制度或者制定内

部管理办法，加强对单位采购业务的内部控制。

（三）采购人不得将一个预算项目下的同一品目或者类

别的货物、服务和工程以化整为零的方式规避政府采购，且

年度累计金额不得超过分散采购限额标准。

五、定点采购

单位会议服务实行定点采购，具体事宜由县财政局负责

管理;单位租车服务、车辆维修和保养服务、车辆加油服务、

车辆保险服务实行定点采购，具体事宜由县机关事务服务中

心管理。

六、强化采购人主体责任

各采购单位要切实履行好政府采购主体责任，严格按照

政府采购相关法律法规和优化营商环境的相关政策依法实

施采购。一要立足标本兼治，强化源头管控，建立完善的政

府采购内控制度，将政府采购各环节的时间节点、政策要求

作为内控管理的重要内容;二要建立约束机制，明确内部分

工和岗位职责，细化监督措施和责任,切实履行好采购主体

责任,优化营商环境，维护政府信用。

七、验收入库与报销

（一）严格执行出入库验收制度，常用后勤类、办公类

物资由仓库管理人员、主管部门负责人依据采购办公室下发

的通知单共同负责验收。

（二）耗材类由药房管理员、使用科室负责人共同负责

验收(包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、

注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、

总价等)，合格后方可入库。

（三）所有物资的验收，均应详细记录验收结果并有全

体验收人员签字。

（四）物资采购发票应先由采购人员、验收人员签字，

报分管院长审核，最后由院长审批报销，缺一手续财务科不

得付款，分期付款的按招标采购付款比例，依据发票审批手

续进行分批付款。