工程建设突发事故应急预案.doc

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工程建设突发事故应急预案

2024年9月

目录

TOC\o1-3\h\z\u第一章总则 1

第一条编制目的 1

第三章监测与预警 9

第四章应急响应 15

第五章保障措施 22

第六章培训与演练 25

第七章附则 26

附件1：应急预案事故分级 28

附件2：应急救援领导小组 29

附件3：现场应急抢险指挥部 30

附件4：组织机构图 31

附件5：应急预案反应流程 32

附件6：集结路线交通图： 33

附件7：医院代码及联系方式 34

附件8:应急救援技术专家名单 35

附件9：应急救援队伍信息 37

附件10：公司突发事件应急指挥联络图 42

附件11：轨道交通建设不同类型突发事故预防及应急抢险行动方案 44

xxx轨道交通有限公司

工程建设突发事故应急预案

第一章总则

第一条编制目的

为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等有关安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保我市轨道交通工程建设突发安全事故处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身财产安全，维护社会稳定，保证xxx轨道交通工程顺利进行，结合公司实际，特制定本预案。

第二条编制依据

一、《中华人民共和国安全生产法》

二、《中华人民共和国突发事件应对法》

三、《建设工程安全生产管理条例》

四、《生产安全事故报告和调查处理条例》

五、《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》

六、《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》

七、《突发事件应急预案管理办法》

八、《河南省人民政府突发公共事件总体应急预案》

九、《xxx建设工程生产安全事故（灾难）应急救援预案》

第三条工作原则

本预案明确了在实施应急救援处理工作中，做到统一指挥、各负其责、密切协同、救人第一、快速反应、科学决定、有效处置，坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作无序而延误事故的应急救援，以及可能引起的事故扩大及发生二次伤害；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失。

第四条适用范围

本预案适用于xxx行政区域内轨道交通建设工程施工过程中发生的危及人员安全或导致人员伤亡和由于施工原因危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失的“一般事故”及以下事故应急处理工作。

根据xxx轨道交通工程实际和轨道公司的应急救援能力，将突发“一般事故”具体分为一级、二级、三级、四级，分级标准见附件1。

第二章组织机构及职责

第五条xxx轨道交通有限公司应急组织与职责

一、轨道公司成立轨道交通工程安全事故应急救援领导小组。组长由公司董事长担任，副组长由公司总经理、副总经理、总工程师、总经理助理以及事件单位项目负责人担任，成员由工程建设项目管理部、质量安全监察部、总工程师办公室、综合管理部、设备物资部、机电工程部、信息中心主要负责人组成。（组织机构和成员组成见附件2、附件3）

二、领导小组主要职责：

（一）拟定xxx轨道交通工程突发安全事故应急工作制度，指导建立和完善应急组织体系、应急预案；

（二）及时了解和掌握轨道交通工程突发安全事故情况，及时向市人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况；

（三）发生三级以上重大安全事故时，在事故现场全面负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与市政府保持密切联系并接收指令，随时报告事故现场应急处理情况或请求予以必要的救援救护力量增援；

（四）事故应急处理工作结束后，负责召集有关部门、监理、施工单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告上报市政府；

（五）组织开展事故应急救援技术研究、应急知识宣传教育工作；

（六）分析总结轨道工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划；

（七）负责轨道交通工程专业应急抢险救援队伍的建设和管理。

三、应急救援领导小组组长及副组长职责：

当应急救援（副）组长接到现场紧急报警电话后，立即组织应急救援机构人员及抢险救灾队伍，组织车辆和物资并立即启动安全生产事故应急预案，组织开展一系列救援活动；同时立即通知监理、产权单位、建设行政单位及相关政府部门。

组织并指挥应急抢险救灾队进行现场抢险，审定抢险方案，根据现场情况，及时对抢险方案进行修改，使之行之有效。

四、应急救援领导小组下设应急救援办公室，为日常办事机构。应急救援办公室设在质量安全监