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爆炸恐吓应急处理预案

一、制定爆炸恐吓应急处理预案的目的

为了在发生爆炸恐吓事件时，采取及时、妥善的处理措施，消除隐患，指导、规范应急处理工作有序进行，特制定本应急预案。

二、应急预案管理主体及职责

1.公司主管职能部门负责应急预案的编制、审定，指导、监督各项目部做好相关事故的预防工作，定期检查应急预案培训、演练的实施情况。公司主管职能部门为应急预案实施的督导部门；

2.项目部负责对全员进行应急预案培训，定期进行应急预案演练，并对培训、演练进行记录，根据预案演练结果，对应急预案进行评审及修订、完善；项目部为应急预案实施的执行部门；

3.品质部负责对应急预案进行备案，对应急预案培训效果、演练效果进行检查、验证，参照应急预案考核应急预案实施的效果；品质部为应急预案实施的检查考核部门。

三、应急小组及职责

（一）领导小组

组长：项目经理（夜值、节假日期间，夜值经理、值班经理在项目经理到达现场前，行驶项目经理权力）

组员：客服主管、项目工程主管

职责：负责在发生爆炸恐吓事件时，组织人员快速采取应急措施，适时进行人员疏散，保护好现场，维护好现场秩序；必要时，进行报警，配合相关部门调查，发生人员受伤时，迅速采取紧急救助，对现场损失进行评估、处理，做好报告工作。同时在事发后30分钟内，向集团运营管理部进行电话汇报，并在8小时之内（夜间突发事件于次日10：00前），由项目经理提交由其签字确认的书面《突发事件报告》（包括：发生时间、位置、事件原因分析、预案应急措施、应急处理过程、安抚措施及业户动态等）。《突发事件报告》每隔8小时及时更新上报，直至提交经由总经理签字确认的书面结论报告为止。

（二）应急处理小组

组长：客服主管（负责日常秩序维护工作）

组员：秩序维护员

职责：负责在接到爆炸恐吓的报告后，迅速采取正确的应急处理措施，进行全面搜查，保护好现场，对现场情况进行及时报告。

（三）秩序维护小组

组长：客服主管（负责日常秩序维护工作）

组员：秩序维护员、中控值机员

职责：负责对事发区域进行监控及封锁警戒，防止无关人员进入；在报警后或发生人员受伤时，确保救援车辆、相关部门调查车辆行驶畅通，维护现场秩序。

（四）设备保障小组

组长：项目工程主管

组员：工程人员

职责：负责关闭现场附近因爆炸可能引起恶性事件的设备设施，派专人坚守消防水泵房、配电室等，随时按照项目经理下达的指令，执行应急预案。

（五）客服协助小组

组长：客服主管

组员：客服管家、外包保洁员

职责：负责配合进行应急救助，适时疏散人员，在发生人员受伤时，联系医疗机构请求医疗救援，接受上级指令进行报警，对应急处理现场进行拍照、记录，撰写《突发事件报告》并上报审批，将《突发事件报告》备案至品质部。必要时，进行保险理赔事宜，事故处理后，安排保洁员进行现场清洁。

（六）品质部调度中心

组长：调度主管

组员：调度员

职责：当接到爆炸恐吓电话时，保持冷静沟通，争取获得更多信息，及时通知项目经理、品质部经理、品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理，协助启动应急预案；

接到爆炸恐吓的报告后，问清时间、地点、位置、现场情况、有无人员受伤、报告人姓名、联系方式等，迅速通知项目经理、品质部经理、品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理；与项目经理保持联系、沟通，掌握现场处理情况信息，根据现场处理需求，协调有关部门实施应急预案，跟进处理过程及结果，存档备案《突发事件报告》。

四、应急处理流程

（一）接到爆炸恐吓电话

1.接听时要两人以上人员在场，冷静接听，详细问询，注意留意来电背景、来电人的口音、性别、动机及要求等，以期获得更多的信息；接听时需将电话内容进行录音；接听时可向来电者提问：

（1）炸弹何时爆炸？

（2）炸弹位于何处？

（3）炸弹何种形状？

（4）是何种炸弹？

（5）炸弹在何种情况下会爆炸？

（6）是你放置的炸弹吗？

（7）为何要这样做？

（8）电话从何处打来？

（9）请问你的姓名？

（10）请问你的地址？

（11）你有何要求？

2.在获得爆炸恐吓信息后，立即通知项目经理、品质部经理、品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理，并经请示批准后报警；

3.项目经理接到爆炸恐吓信息后，立即组织人员进行全面搜查（如垃圾桶、烟灰桶、卫生间、电梯等），注意低调，避免造成恐慌；

4.发现爆炸物后，立即通知项目经理，启动《发现可疑物品、爆炸物品应急处理预案》；

5.秩序维护员对现场进行封闭警戒，防止无关人进入或靠近，切勿在现场使用对讲机、手机、闪光灯或开关电闸，保护好现场；项目工程部停止电梯运行，并关闭附近电源、火源等；项目部疏散周围人员到达安全地带，进行安抚、解释，并将现场能打开的门窗全部打开，便于一旦发生爆炸减小爆炸威力，减少损失；

6.秩序维护员利用防爆毯将爆炸物遮盖；

7.在有把握的情况下