安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定.pdfVIP

安全生产风险辨识管控与隐患排查治理

双重预防体系建设管理规定

一、总体要求

坚持“全员参与、全方位辨识评估、全覆盖隐患排查、全过程管

控”的原则，全面推行双重预防管理体制，通过工艺严防、设备严控、

人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，推动安全生产从治

标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、

源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险

管控为主的系统治理转变，全面提升本质安全、员工行为安全、公共

场所安全防控水平，防范各类事故发生，以基础建设高质量推动安全

发展高质量，确保安全生产形势持续保持稳定。

二、组织领导

公司成立双重预防体系管理工作领导小组

双重预防体系管理工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环

保部，安全环保部部长兼任办公室主任。

三、职责分工

（一）领导小组职责

1.健全双重预防体系建设运行管理机构，协调所需资金，配置相

关技术管理人员。

2.组织各部门单位按照要求参加理论知识培训，研究确定公司双

重预防体系运行实施方案，建立完善相应规章制度。

3.定期组织检查分析双重预防体系落实运行情况，评估风险管控

效果，完善风险管控措施，督促双重预防体系工作深入推进。

4.每月底组织职能部门和各单位召开双重预防体系运行工作协

调会议，协调解决体系运行过程中遇到的各种问题。

5.按照规定组织开展月度工作考核，每年底对双重预防体系运行

情况进行系统性评估或更新。

6.按照规定要求每月向分管业务处室、安全监管部门和上级主管

部门等报送相关工作情况。

（二）公司主要负责人职责

1.公司主要负责人是双重预防体系管理工作的第一责任人，负责

对双重预防体系工作的全面领导，组织制定双重预防体系管理工作制

度、体系标准、考核办法。

2.每季度组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进

行一次检查分析，每年底组织各战线（专业）分管负责人和相关职能

部室、所属单位进行双重预防体系效果评价分析，组织完善双重预防

体系各项工作。

3.发生重大涉险事故、出现重大事故隐患或相关危险化学品从业

单位发生重特大事故后，应组织开展有针对性的专项安全风险排查辨

识，制订完善落实相应的双重预防管控措施。

（三）分管安全生产副职职责

1.完善落实双重预防体系管理工作制度、体系标准、考核办法。

2.牵头组织双重预防体系工作的深入推进。

3.对双重预防体系工作进行全面监督、检查、考核、协调。

4.协助公司主要负责人组织开展月度、季度、年度的双重预防体

系各项工作，完善双重预防管控措施。

（四）战线（专业）分管负责人职责

1.负责建立完善分管专业双重预防体系建设工作，组织开展分管

专业双重预防体系工作。

2.负责组织对各层级辨识评估出的涉及本战线内的各类安全风

险制定相应安全管控措施，并监督落实。

3.每季度组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进

行一次检查评估分析。

4.当涉及分管专业的生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大

灾害因素等发生重大变化时，开停车、系统性停运检修等高危作业实

施前，“四新”推广应用前，组织开展1次专项安全风险辨识评估。

（五）体系运行管理办公室职责

1.负责组织公司双重预防体系运行管理工作。

2.协调双重预防体系运行管理过程中的相关问题。

3.协调开展专项安全风险辨识评估，并进行监督检查。

4.组织协调双重预防体系相关培训学习工作。

5.组织对公司双重预防体系运行工作进行检查、考核，对双重预

防失职失控行为进行责任追究。

6.按照相关规定要求，按时向分管业务处室、安全监管部门和上

级主管部门等报送相关工作情况。

（六）其他职能部门职责

1.各职能部门负责组织、落实本战线双重预防体系工作，定期向

战线分管负责人、向体系管理办公室报送相关资料，配合各战线、专

业分管负责人开展专项安全风险辨识评估并组织落实相应的安全管

控措施。

2.财务管理部、企管部、供销部等部门全面配合双重预防体系管

理办公室做好体系建设运行过程中所需财力、物力、人员的调配及使

用工作。