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承包项目管理要点

工程总承包项目管理要点

1.1合同管理要点

(1)项目合同管理计划

合同管理以法律为依据，在合法的前提下最大限度地通过合同手段维护双方的合法权益。

合同管理以项目的实际情况为出发点和突破点，保证项目在实现质量、进度、投资三大目

标的前提下顺利竣工并投入使用。

合同管理以预防为主，避免纠纷和索赔的发生。最大限度地将项目管理中的各种问题纳入

到合同管理的范围中，使参与项目建设的任何一方都能以合同为依据，享有权利，履行义

务，共同保证项目的顺利竣工和投入使用。

(2)项目合同管理主要涉及的合同

在工程的项目管理过程中可能涉及的主要合同有：建设项目总承包合同；勘察承包合同；

购销合同，可分为材料购销合同和设备购销合同；协调、配合合同（协议）；搬运合

同；保管合同等。

(3)项目合同管理内容

①制定项目合同网络图。

②起草合同文件及其补充协议。

③参与合同谈判，制定合同谈判方案、策略。

④完成合同、补充协议签署工作。

⑤合同履行、文件记录的起草、审查。

⑥合同履行、文件记录的收集、整理。

⑦合同执行情况检查、分析、总结。

⑧合同解释、合同争议处理。

⑨索赔处理。

⑩合同资料的整理、归档。

(4)项目合同管理工作重点

鉴于项目参建方较多，合同关系复杂，如何建立起科学合理的合同体系约束、督促这些项

目参建方顺利完成项目建设任务是一项难度大，技术性很强的工作。项目合同管理工作的

重点有：

①针对项目的特点制定科学合理的项目合同网络图

项目在建设过程中都会形成事实上的合同网络体系，并具有很大的随机性，因此使整个项

目合同管理工作缺乏计划性和科学合理性，而且项目的整个管理工作难免会因为合同管理

工作的无序性受到很大负面影响。

总承包人将运用多年来的管理经验，详细分析项目合同管理的一切影响因素，在与委托人

充分沟通的前提下制定出科学合理而又符合本项目实际情况的合同网络图，使之成为进行

项目合同管理甚至整个工程管理的纲领性文件和最具指导性的文件之一；同时，制定项目

合同网络图也是进行项目管理的基础性工作，作好这项工作能为今后的管理工作创造非常

运用总包人的合同管理经验，结合项目的特点，编制合法、完善、严谨的合同文件，从而

建立起具有本项目特色的合同文件体系。

项目合同网络体系的复杂性决定了该项目合同文件编制的复杂性。合同网络体系中包含的

合同管理思想必须通过

具体的合同文件来实现，因此，整个项目合同文件条款的严谨、完善、系统性是整个项目

合同管理甚至是整个项目管理的决定性阶段之一。

编制严密的合同文件不但能够最大限度地避免本项目建设中的纠纷、索赔的发生，督促项

目的参建各方严格按照合同约定参与项目建设，而且，即使发生了纠纷、索赔，参建各方

也能依据合同约定保护自己的合法权益。

②项目合同履行管理

合同履行管理是督促本项目各参建方严格按照合同约定履行合同义务，顺利完成本项目建

设任务的阶段。该阶段是本项目主要管理思想、管理方法的实施、实现阶段。总承包人将

根据多年来的项目协调管理经验，制定出严谨、可操作性强的合同履行管理方法，抓住合

同履行管理的重点，最大限度地预防纠纷、索赔的发生，保护双方的合法权益。

③合同文件资料的管理

项目管理开始后，总承包人将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存

所有合同及与合同有关的

一切资料，并及时满足委托人的查阅和询问要求。在项目竣工验收完毕后将与项目有关的

合同文件资料移交给委托人。

基本的管理制度有：

建立合同文件资料统一编号，统一记录制度。

建立合同文件资料分类管理制度。

建立合同文件资料借阅登记制度。

1.2资源管理要点

项目资源管理应在满足工程项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础之上，实

现项目资源的优化配置和动态平衡。

(1)人力资源管理

①项目管理部应当充分协调和发挥所有项目干系人的作用，通过组织规划、人员招募、团

队开发，建立高效率的项目团队，以达到项目预定的范围、质量、进度、费用等目标。

②项目管理部应根据项目特点和项目实施计划的要求，编制人力资源需求和使用计划，经

项目总负责人批准后，配

置合格的项目人力资源。

③项目管理部应对项目人力资源进行人力动态平衡和成本管理，实现项目人力资源的精干

高效，并对项目人员的从业资格进行管理。

④项目管理部应当根据项目特点将项目的各项任务落实到人，确定项目团队的沟通、决策、

解决冲突、报告和协调人际关系的管理程序，并建立一套面向总包单位和业主的报告及协

调规定。

⑤项目管理部应根据总包单位人才激励机制，