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省本级预算单位政务信息化项目建设管理

若干事项的具体规定(暂行)

第一章项目申报和审批

第一条凡是使用省本级财政性资金新建、改建、扩建或者

运行维护的信息化项目(以下简称“政务信息化项目”),项目

单位作为责任主体都应当按省工业和信息化厅项目申报指南要

求进行申报,经综合评估后形成政务信息化建设项目年度计划,

未纳入年度计划的,原则上不予审批,不安排项目建设年度预算

资金。

项目自整体竣工验收合格之日起2年免费维护期满后,方可

申请运维费。法律、法规另有规定的,从其规定。各单位应将本

单位所有政务信息化项目的运行维护汇总成整体运维项目进行

申报,不得以单个政务信息化项目或部分政务信息化项目的运行

维护进行分散申报。

第二条纳入年度计划的政务信息化项目,具备下列情形之

一的,应编制项目可行性研究报告报送省工业和信息化厅审批:

1.投资金额在100万元及以上的信息基础设施、信息资源

库、信息应用系统等新建、改建或者扩建项目;

2.首次申报投资金额在50万元及以上的部门整体信息系统

运行维护项目;

3.首次批复年度投资金额在50万元及以上的部门整体信息

系统运行维护项目,其本年度申报金额超出首次立项批复金额

10%(含)的。

第三条纳入年度计划的政务信息化项目,具备下列情形之

一的,编制项目建议书直接报送省财政厅申请建设资金:

1.购买单一品种硬件设备,且硬件设备不需要进行联调联试

集成服务的;

2.购买商品化软件可直接部署,不需要进行本地二次开发

的;

3.投资金额在100万元以下的政务信息化建设项目,或投资

金额在50万元以下的运维项目;

4.申报的年度部门整体信息系统运行维护项目投资金额未

超出经首次立项批复金额10%的。

第四条未纳入政务信息化项目建设年度计划的政务信息化

项目,全部使用中央补助资金建设的,经省工业和信息化厅会同

省财政厅研究同意后可进入项目审批程序,按照上述第二、三条

规定办理。

第五条未纳入政务信息化项目建设年度计划的政务信息化

项目,省委省政府有关文件明确要求或报经省委省政府同意本年

度建设的,经省工业和信息化厅会同省财政厅研究同意后,按照

上述第二、三条规定办理。

第六条经省工业和信息化厅审批,总投资估算超过2000万

元(含)人民币的项目,项目单位根据立项批复文件委托具有咨

询、设计资质的单位编写初步设计方案,报省工业和信息化厅审

核通过后方可组织实施。

第七条为加强行业信息化的统筹力度,促进信息资源共享,

省直各部门应对下属单位及归口管理单位使用省本级财政资金

的政务信息化项目统筹规划,严格审核其技术方案,并按照以上

规定办理立项审批。

第二章项目变更管理

第八条项目建设单位作为责任主体应严格按照经审批的项

目建设内容、规模、标准、投资概算和其他控制指标建设实施,

因特殊原因确需进行变更的,具备下列情形之一且经项目建设单

位审核完成后,报省工业和信息化厅审核批准方可实施,对未经

批准擅自进行变更的,不受理事后变更申请;其他情形的项目变

更,由项目建设单位审核完成后自行实施。

1.在项目批复金额额度内,需调整(含增加、减少及更换)

项目批复的建设内容,且被调整的内容所涉及的投资估算超过项

目批复总投资估算的10%(含)的;

2.在项目批复金额额度内,需调整(降低)项目批复的设备

技术参数标准,且被调整的设备所涉及投资估算超过项目批复总

投资估算的5%(含)的;

第三章项目采购管理

第九条经省工业和信息化厅立项批复且实施政府采购的政

务信息化项目,项目采购管理由事前备案制调整为事后监管。项

目单位作为责任主体应当严格按照批复的项目建设规模、内容和

其他控制性指标编制项目采购文件,如未严格按照批复的项目建

设规模、内容和其他控制性指标进行项目采购,且采购前未办理

变更手续,一经认定,将严肃查处,并进行通报。

第四章项目验收管理

第十条项目建设完成后,项目单位作为责任主体应当依据

项目批复材料、采购文件、合同文本,

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