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财政与金融中国市场2024年第17期（总第1188期）

绿色信贷对绿色全要素能源效率的影响研究

吴明慧

（北京石油化工学院经济管理学院，北京102627)

摘要：为响应我国“十四五”现代能源体系规划政策，改善绿色全要素能源效率成为能源可持续发展的必

然要求。绿色信贷作为绿色金融的代表，能够高效地降低二氧化碳排放量，在能源低碳发展背景下将会成为提升

绿色全要素能源效率的主要渠道。中国绿色全要素能源效率整体呈现稳定的下降趋势，将绿色信贷与绿色全要素

能源效率纳入同一测评体系发现，绿色信贷实施程度越高，绿色全要素能源效率的改善程度越显著。文章的研究

结论可为制定以提高绿色全要素能源效率为核心的绿色信贷政策和区域能源政策提供一定的科学依据。

关键词：绿色信贷；绿色全要素能源效率；能源低碳发展

中图分类号：F832文献标识码：A

DOl:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.17.008

环境问题的关键方法。

1引言

原中国银行业监督管理委员会于2012年发布的

改革开放以来，中国经济主要依靠高投入、高消《绿色信贷指引》中指出，绿色信贷的主要目的是

耗、高排放为主要特征的工业生产模式得以快速发“加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防

展。在实现经济效益的同时也带来了许多不可逆的环范环境和社会风险，提升自身的环境和社会表现，并

境污染问题，成为推进中国经济绿色可持续发展的瓶以此优化信贷结构，提高服务水平，促进发展方式转

颈。能源不仅是自然资源中的重要组成部分，也是推变”。截至2020年年末，21家主要银行绿色信贷余

动国民经济发展的基石。2005一2020年，中国工业

额11.6万亿元，每年可支持节约标准煤超过3.2亿

和制造业能源消费总量占据总消耗的79%，能源消吨（来自《2020年中国银行业社会责任报告》）。在

费结构以煤炭和化石能源消费为主。截至2020年，中国能源变革背景下，高污染和高能耗企业即将面临

中国的煤炭消费比重占能源消费总量的69%，且呈产业绿色转型的压力，绿色信贷的实施是否能从源头

现下降趋势，但可再生资源开发利用程度仍处于较低降低二氧化碳排放量、提升绿色全要素能源效率？文

水平。煤炭消费是二氧化碳排放的重要来源，中国作章将绿色信贷和绿色全要素能源效率纳入同一个研究

为能源消费大国，二氧化碳排放量一直位居高位，面体系当中，从中国省际层面剖析绿色信贷与绿色全要

临着巨大的环境压力。我国在“十二五”规划中提素能源效率之间的作用机制。这一做法将对制定以提

出，到2015年，单位GDP能源消费量（即能源强高绿色全要素能源效率为核心的绿色信贷政策、环境

度）和单位GDP二氧化碳排放量（即碳强度）比监管政策以及区域能源政策提供一定的科学依据。

2010年分别下降16%和17%的约束目标，并向全世2基本概念与研究假设

界承诺2020年碳强度要在2005年基础上降低40%~

45%。2022年“十四五”现代能源体系规划中提出，

2.1绿色全要素能源效率

中国需要持续深化能源领域“放管服”改革，加快能源作为自然资源的重要组成部分早已成为经济

现代能源市场建设，积极推进能源系统效率，继续提发展过程当中的核心支点，一直以来能源效率及其相

升新能源技术水平。展望2035年，能源高质量发展关政策都是大多数发达国家的研究重点。当前学术界

取得决定性进展，能源安全保障能力大幅提升，绿色的研究中，大多把能源效率分为单要素能源效率和全

生产和消费模式广泛形成，非化石能源消费比重在要素能源效率。单要素能源效率通常以某一经济体的

2030年达到25%的基础上进一步大幅提高。习近平有效产出和能源投入的比值为衡量指标（杨红亮等，

总书记在党的二十大报告中强调，“要深人推进能源200911，但是该方法将能源视为单一投人，忽略了

革命，力争于2030年实现碳达峰、20