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XX县XX镇XX村花椒树套种大葱项目

实

施

方

案

项目名称：XX村花椒树套种大葱项目

实施单位（盖章）：XX镇XX村股份经济合作联合社

申报单位（盖章）：XX村股份经济合作联合社

主管部门（盖章）：XX县XX镇人民政府

二零二一年七月一日

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一、基本情况

（一）项目概要

项目名称：XX镇XX村花椒地套种大葱项目

项目实施单位：XX县XX镇XX村股份经济合作联合社

项目实施地点：XX镇XX村第三村民小组田地内

（二）XX村基本情况

XX镇隶属于陕西省西安市XX县，位于骊山山脉，横岭中部，

XX县城以北18公里处，东与厚镇接壤，西、北与临潼区为邻，

南与普华镇、三里镇相望。境内交通便利，省道S101道穿境

而过，交通通信十分便利，自然条件优越，粮食作物主要有

小麦、玉米、大豆等，主导产业为核桃、肉鸡、肉牛等一产

作物为主。是岭区历史名镇和商贸大镇。这里沟壑并错，土

地连片及光照充足，昼夜温差较大，适宜经济作物种植与栽

培，尤其是花椒、大葱等经济作物的栽培与种植。

纵观历史，XX地区已经形成大葱栽培种植的传统，无公

害地理标志形成当地共享优势资源，“金山大葱”品牌已经

形成明显的市场竞争优势，产量、品种均凸显明显的发展优

势，尤其是在村级集体经济走向正规，发展的主观积极性和

政府的政策引导、培育和扶持都有明显的现实优势。

XX村含8个村民小组，355户，1391人，辖区总面积4528

亩。其中耕地面积3041亩，未承包到户耕地面积591.25亩，

其余为林地及四荒地面积。村集体非经营性资产833万元，

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经营性资产130万元。

XX村现行除经营260千瓦光伏发电和尚未到盛产期的花

椒产生外，经营性资产收益相对薄弱，产业急需发展，脱贫

人口迫切需要产业帮扶来实现稳固脱贫人口的收入稳定，同

时，村级基础条件好，可以开发利用，但缺少资金，发展壮

大集体经济困难。

二、总体要求

（一）基本原则

1、以村为主导，民主决策。充分发挥村支两委班子的主

导作用，发挥全体村民的主体作用，调动农民参与积极性，

运用好民主决策、民主管理和民主监督机制，挖掘发挥农民

聪明才智，培养村级班子和广大农民发展壮大集体经济、管

理村级事务的能カ，确保村级集体经济可持续发展。

2、坚守底线，改革创新。要坚守不改变村集体产权性质

不损害村集体利益、不损害农民利益三条底线，巩固完善以

家庭承包经营责任制为基础、统分结合的双层经营体制，勇

于实践，大胆创新，探索村级集体经济有效组织形式和集体

资产保值增值增收增效经营管理模式，形成成熟高效、可复

制、可推广的村级集体经济发展模式。

3、