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全市安全生产工作情况汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们将安全隐患

大排查大整治专项行动与安全生产重点工作相结合，积极探索安

全生产领域改革发展，着力完善责任体系、管控安全风险、堵塞

监管漏洞、规范法治秩序、提升基础建设、营造社会氛围，全市

安全生产形势平稳可控。全市工贸企业没有发生两人以上亡人事

故及有影响的安全生产事故。从南通范围来看，我市安全生产事

故控制情况最好。3月份，我局获评全国安全生产监管监察先进

；5月份，我市荣获南通市安全生产先进集体。现将今年以

来全市安全生产工作开展情况汇报如下：

一、全市安全生产工作开展情况

（一）突出改革发展，责任体系更加完善。一是以市委、市

政府名义印发了《中共海门市委海门市人民政府关于推进安全生

产领域改革发展的实施意见》，全面推动安全生产领域各项改革

措施落地生根。二是以市政府名义印发了《海门市安全生产各专

业委员会及其组成人员方案》，设置了13个安全生产专业委员会，

制订了《海门市安全生产各专业委员会工作规则》，推动了专业

委员会规范运行。指导督促各专业委员会定期研究部署和协调安

全生产工作，积极在各行业领域开展专项整治，深入排查各类事

故隐患，严防事故发生。三是创新出台了《海门市安全生产四级

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约谈制度》，根据四级标准，对区镇、有关职能部门、生产经营

单位相关责任人，就生产安全事故、重大安全生产问题以及安全

生产领域出现的倾向性、苗头性问题进行约谈，提醒、告诫，督

促安全生产责任落实到位。四是认真学习分析《地方党政领导干

部安全生产责任制规定》和江苏省实施细则，研究我市实施办法，

强化全市各级党委和政府对安全生产工作的领导。五是制定了

《海门市对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》和

《移出海门市安全生产“黑名单”实施办法（试行）》，对失信生

产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，督促生产经营单位严格

履行安全生产主体责任，依法依规开展生产经营活动。

（二）突出风险管控，预防作用更加显著。一是出台风险管

控实施意见。制定出台了《海门市安全风险分级管控实施意见》，

为我市企业开展风险辨识、评估和分级、管控、考核等工作提供

了参考依据，也成为南通各县市的执行标准。二是培育典型示范

企业。市级层面和区镇层面都培育了典型示范企业，每个区镇至

少培育五家示范企业，以点带面，充分发挥典型企业示范引领作

用。三是召开现场推进会。南通市安全风险管控现场会在我市顺

利召开，陆卫东副市长对我市风险管控工作给予充分肯定。借此

契机，我们先后在临江新区、开发区、高新区召开了三次市级层

面的大会，各区镇也相继召开了部署会、推进会。四是不定期督

查通报。专门成立督查组，对全市12个区镇和相关部门进行督

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查指导，对风险管控工作推进不力，工作缓慢的区镇、部门进行

通报，对相关负责人进行约谈。同时，不定期进行检查考核。通

过南通分色监管系统的企业录入情况和“一图、两单、三卡、八

必须”企业告知牌的制作情况，对未完成安全风险辨识管控的区

镇进行考核扣分，有力推动风险管控的成效。五是风险管控向多

领域发展。除了在化工、冶金等工贸行业开展风险辨识管控工作

外，逐步向电力、港口码头、交通运输、粮食等其他行业领域延

伸，最终实现所有行业领域安全风险分级管控全覆盖。

（三）突出行政执法，法治理念更加强化。作为“安全隐患

大排查大整治”专项行动牵头部门，以安全生产大检查为抓手，

以重点行业领域专项整治为着力点，整改了一批重大隐患、惩治

了一批典型违法行为。一是