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xx市基层农技推广机构改革与建设情况调研报告

xx市位于yy省的西南部，长江中游南岸。全市版图面

积1357平方公里。辖2乡、7镇、1个街道办事处，共有127

个村、850个村民小组，总人口39.5万人，其中农业人口

28.9万人。

2013年，xx市率先在全省将乡镇农技推广公益性机构

恢复为全额拨款的事业编制。这意味着湖北省乡镇农技推广

机构开启了一个新纪元。本文将从xx市基层农技推广机构

改革的背景与现状、主要做法和经验、取得的成效、存在的

问题、建议等方面系统阐述关于“xx模式”的思考。

一、xx市基层农技推广机构改革的背景与现状

（一）xx市基层农技推广机构改革的背景

2009年6月，农业部部长会议讨论并原则通过了《农业

部关于加快推进乡镇区域性农技推广机构改革与建设的意

见》（【2009】7号文件），该《意见》围绕中央一号文件和国