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XX镇农村集体资产斐源经营管理问题专项

整治工作方案

为进一步规范镇区域内各村居集体办资产资源经营管理工作，深

入挖掘村居资资产资源经济效益潜力，提升集体经济实力，根据县委

县政府有关决策部署，经镇党委政府研究决定，在全镇范围内开展农

村集体办公楼、厂房、土地、水面等资产资源经营管理问题专项整治

工作，具体方案如下:

一、目标任务

（一）厘清全镇各村居集体房屋、土地、水面经营收益概况。

（二）摸清集体房屋及租用农户的土地、水面使用情况，重点是

重新评估土地、水面承租人及相关企业租用后对村居、全镇形成的效益。

（三）排出存在承包年限长、没有公开招标、租金偏低等问题的

集体土地、水面清单。

（四）在镇政府指导下，对集体房屋及租用农户的土地、水面进

行整合利用，发挥最大效益，坚决纠正土地、水面浪费、出租不规范、

损公肥私等问题。

二、实施方案

（一）领导小组：

镇党委政府成立工作专班，设立3个工作小组。

组长：XX

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副组长：XX

成员：XX

1摸排清理组：由XX任组长，XX、XX为副组长，镇财政局、农村

局、经发局一名专职工作人员和各村居负责人为成员。

2.维权维稳小组：由镇党委委员XX任组长，XX、XX为副组长，

社会治理指挥中心工作人员和各村居负责人为成员。

3.监督执纪组：由镇纪委书记XX任组长，XX为副组长，镇纪委

工作人员为成员。

4.镇驻村班子和协助党政主要领导驻村的班子成员：负责督促所

驻村居自查、上报、整改工作。

（二）摸排清理范围

1农村集体所有和租用农户的所有土地、水面（5亩以上）。

5.集体土地、水面被一次性“买断”或一次性付清租金的。

6.被单位、企业有偿使用，但产生效益（税收、租金）低于村居

支付农户租用补偿的土地、水面。

7.被单位、企业有偿使用，但长期未支付租金或处于停产、停工

达一年以上的集体或租用的土地、水面（截止2023年11月底）。

8.长期闲置或被单位、企业、个人长期无偿占用的集体及租用的

土地、水面，包括村民小组自行发包的土地、水面。

9.集体所有以及管理的房屋如厂房、办公楼、旧校舍、非粮化场地

（3亩以上）处于闲置状态或出租价格远低于市场价的。

（S）职责分工

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1摸排清理小组负责各村居对辖区内土地、水面租用和发包情况排

查清理工作，督促、协助村居完善相关房屋、土地、水面交易合同以及

其他相关交易数据。对违反相关法律法规、损害社会公共利益、没有公

开招标且显失公平的承包合同，会商维权维稳组后，视情启动终止程序，

并将情况通报给驻村班子处理。涉嫌违纪、违法行为的，将线索交监督

执纪小组进一步调查处置。经发局会同蔡庄村排查辖区内房屋、土地、

水面租用、收益情况。（牵头单位：镇农村局）

10维权维稳小组负责对摸排过程中发现存在违规问题的土地、水

面逐一过堂，对容易引起后期法律纠纷问题，向有关村居提出合理化处

理建议。根据需要，适时召开相关单位、村居协调会，解决排查中存在

矛盾问题。（牵头单位:镇司法所）

11监督执纪小组负责督促各村居认真排查摸底，并对排查情况进行

跟踪，确保排查工作全面、严实。对工作迟缓、瞒报、虚报、漏报行为