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交通安全意见和建议

目前，交通安全题目在城市基础建设和交通基础设施建设规

划中还没有引起足够的重视，大家对交通安全有哪些意见和建议？

交通安全意见和建议1近年来，各地因“黑校车”引发的交

通事故频发，学生群死群伤现象触目惊心。据有关机构统计，交通事

故目前已经成为学生伤亡的主要原因。201X年以来，全国至少发生

43起校车安全事故，约八成有致死情况，而“黑校车”超载是事故

的罪魁祸首。当前，我市中小学生交通安全现状不容乐观，特别是农

村中小学生，存在着很大的交通安全隐患。一是“撤点并校”后，农

村学校布局调整，我市很多农村学生上学路途较远，而接送农村孩子

的交通工具堪忧：有的使用破旧的小面包、三轮车，有的使用报废车

辆，有的车辆手续不全，甚至驾驶员无照驾驶。二是这些车辆多数都

存在违法超载现象，一旦发生交通事故，后果不堪设想。三是我市并

没有建立像青岛、威海、滨州、淄博、莱芜等市那样较为完善的区域

全覆盖的校车服务体系。为此建议：

一、尽快行动，摸清底数。

由市教育行政部门牵头对全市校车及运送学生的车辆状况

进行全面的摸底调查，对照国务院《校车安全管理条例》及相关规定

的要求，测算出全市需要配备校车的数量，现在的缺口数，提出配备

校车的初步方案。

二、加强监管。

建立由各级政府、交通、安监、教育等部门组成的校车安全

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管理联席会议制度，负责校车运营的日常监管，及时解决运营过程中

出现的重大问题，对各种违法运营的车辆进行查处。

三、在今后的学校布局调整中，特别是幼儿园的规划建设中，

要充分考虑学生上下学的安全，尽力满足学生就近入学。

对于以前撤并的学校，如果校舍没有被挪用、学生家长又有

强烈要求、校舍具备复学条件的，在充分论证的基础上，可以恢复办

学，这也符合国家教育部的最新要求。在不具备建立寄宿制但有条件

建立食堂的部分学校，创造条件建立食堂，为学生提供一顿午餐，减

少接送学生次数，降低学生交通风险。

四、利用当前推进城乡公交一体化的良好契机，解决学生交

通问题。

建议由政府牵头，交通、教育、住建等有关部门密切配合，

合理规划城乡公交的线路、站点、运营时间等，尽最大努力使公交线

路覆盖到学校驻地，满足学生上下学需求。如果公交公司为了照顾学

生上下学，所规划的线路影响到经营效益，各级政府应予以补贴。

五、依托公交公司，建立校车运营公司。

按国务院《校车安全管理条例》有关条款规定，对确实难以

保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，

县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得

校车服务。根据青岛市有关经验，结合我市实际，比较现实的方法就

是由政府牵头，依托公交公司建立“校车运营公司”：一是由政府财

政出资购买校车，由公交公司成立专门的校车公司运营，政府对校车

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公司的运营给予财政补贴；二