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港口管理复习--第1页
港口:是具有一定面积的水域和陆域,具有水路联运设备和条件,供船舶安全进出和停泊以
及货物和旅客集散,并为船舶提供补给、修理等技术服务和生活服务的运输枢纽。
港口的组成:
1.水域:进港航道、锚泊地、港池
2.陆域:进港路上通道、码头前方装卸作业区、港口后方区
3.港口水工建筑物:防波堤、码头、修船和造船水工建筑物
港口的技术特征:
1.港口水深:港口的重要标志之一,表明港口条件和可供船舶使用的基本界限
2.码头泊位数:根据货种分别确定
3.码头线长度:根据可能同时停靠码头的船长和船舶间的安全间距确定
4.港口陆域高程:根据设计高水位加超高值确定,要求在高水位时不淹没港区
港口按运港性可分为基本港和非基本港。
港口企业的生产过程:
1.生产准备过程2.基本生产过程
3.辅助生产过程4.生产服务过程
港口生产活动的特点:
1.港口生产过程的高度连续性和比例性
2.港口生产的复杂性和协作性
3.港口生产的不平衡性
国际港口管理模式的改革趋势:
1.港口管理职能政企分开
2.港口资源进行重新整合
3.港口产权多元化发展
4.港口企业集团化、联盟化、网络化
5.港口民营化趋势加快
中国港口管理体制的改革:
1.中央交通主管部门管理时期:计划经济管理模式,中央政府对经济实行集权化管理。
大型海港——交通部
内河主要港口——交通部派出机构
小型港口——地方交通厅(局)、航运管理局
特点:高度集中,统一管理,一家独办,全国垄断
2.中央交通主管部门与地方双重领导:港口义务管理——交通部为主,地方政府为辅
基本建设——中央下达,地方政府管理,以港养港
人事组织——地方政府为主,交通部为辅
港航监督从港务局中分离,归交通部统一管理
政企合一
3.政企分开:港口管理体制改革的重点
港口管理复习--第1页
港口管理复习--第2页
我国港口管理体制实行“一城一港一政”的管理体制、管理模式。
我国港口行政管理职能:
1.国务院交通主管部门的港口行政管理职能
2.省级交通主管部门的港口行政管理职能
3.地方港口主管部门的港口行政管理职能
制定港口发展规划应遵循以下基本原则:
1.港口建设应符合国民经济发展总目标的要求,根据国民经济发展规划、综合运输网规划、
地区性开发计划、内外贸易发展前景、主要客货流量流向以及地理位置、自然条件等因
素加以制定,明确港口的性质、功能,统筹安排,远近结合,分层次地进行规划和建设
2.综合平衡,合理布局,大、中、小港口综合建设
3.遵循深水深用、浅水浅用的原则,充分利用水域条件,合理使用岸线
4.节约用地,少占或不占农田
5.充分注意港口发展的内、外部条件和各环节的同步建设
6.建立完善通畅的集疏运系统,因地制宜地发展多种集疏运方式
港口布置的基本类型:
1.自然地形布置(成本最低)
2.填筑式布置3.挖入式布置
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