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建设集团公司营业线(邻近营业线)施工安全管理制度--第1页
建设集团公司营业线（邻近营业线）施工安全管理制度（一）编制依据
《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运（2012）280号）、《铁路
2014168
建设项目安全生产管理办法》（铁总建设【】号）、《铁路营业线
2014180
施工安全管理办法补充规定》（铁总运【】号）及各路局相关管理
规定。
（二）职责划分
1.项目经理全面负责营业线施工的安全管理工作。
2.总工程师负责组织工程部编制营业线施工方案、施工计划并上报；
组织对相关人员进行安全技术交底；组织召开每天的施工总结会。
3.生产副经理负责组织做好施工前的各项准备工作；组织现场的施工
作业；施工完成后组织相关人员对是否达到通车条件进行检查。
4.安全质量总监负责施工安全协议的签订；施工过程中进行监督检查；
施工完成后负责组织相关人员对是否达到通车条件进行复查。
5.现场专职安全员负责与驻站联络员联系，传达各种指令，并对施工
的全过程进行监督检查。
6.工程部负责编制营业线施工方案、施工计划；对相关人员进行安全
技术交底；参加每天的施工总结会；参加施工过程的监督检查工作。
7、安质部负责对施工的全过程进行监督检查。
（三）营业线施工方案编制与施工安全协议的签订
1.项目总工程师组织编制营业线施工方案，上报程序执行各路局的具
体规定。施工方案内容包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、
影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、
施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基
本内容。
2.施工方案审核通过后，安全质量总监负责与设备管理单位签订
施工安全协议（协议执行各路局的标准文本）。
3.在提报施工计划申请时，必须同时提报施工安全协议。
建设集团公司营业线(邻近营业线)施工安全管理制度--第1页
建设集团公司营业线(邻近营业线)施工安全管理制度--第2页
（四）营业线施工计划编制与上报
1.月度施工计划：总工程师负责编制月度施工计划，经路局相关设备
单位签字、盖章后，按照路局上报时间要求及时上报。
2.日施工计划：总工程师于施工前3日将施工日计划申请报路局主管
业务处室审核（盖章）后，于施工前2日向车站调度所提报施工日计划申
请。如遇当天特殊情况不能施工时，向车站调度所说明情况,办理相关手续。
（五）邻近营业线施工计划编制与上报
1•邻近营业线A类及B类纳入路局月度施工计划的施工按营业线施工
有关规定执行。
2•邻近营业线B类不纳入路局月度施工计划的施工以及C类施工，总
工程师负责于每月15日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监
督计划申请上报路局主管业务处室审核。
（六）营业线施工登销记
1.高速铁路进行施工前，由生产经理确认已做好一切施工准备,于开始
前60分钟（普速铁路于开始前40分钟），由项目部驻站联络员在《行车
设备施工登记簿》内登记。
2.项目部必须在实际施工调度命令的起止时间内完成作业，作业完成
后，经生产经理确认达到放行列车条件后，由驻站联络员办理施工销记。
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