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对邯济铁路ZHⅡ标铁路交通般D类事故的处理决定

对邯济铁路ZHⅡ标铁路交通般D类事故的处

理决定

Coca-colastandardizationoffice【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-

ZZ682T-ZZT18】

二十一局安质〔2013〕307号

关于对邯济铁路ZH-Ⅱ标

“”铁路交通一般D类事故的处理决定

各公司、区域指挥部、项目（指挥）部：

现将2013年9月16日邯济铁路ZH-Ⅱ标聊城东站施工损伤电缆

事故处理通报如下：

一、事故概况

9月16日14点23分，邯济铁路ZH-Ⅱ标四公司项目部按照路局

下达的9月份临近营业线施工监督计划在聊城东站K152+178至

K153+754处进行路基工程施工，要点210分钟。当日施工项目为新

建7道路基面整修，15点55分施工至K152+720处因装载机司机操

作失误，将信号电缆损伤，造成邯济线聊城东站D4、D6、D8、D12、

XII、XIII信号机灯丝报警，同时聊城北方向接近区段红光带，影响

22061次列车在聊城东站停车1小时9分钟，构成铁路交通一般D9

类事故。

二、原因分析

（一）四公司邯济项目部未按要求对电缆进路开挖探沟，特别是

电缆走向变化地点。现场施工负责人在当日施工作业中认为在电缆标

桩2m以外使用机械是安全的，盲目安排机械作业，将电缆进入变化

地点处的电缆损伤，是造成此次事故的直接原因。

（二）四公司邯济项目部施工管理薄弱，现场管理混乱，项目部

施工安排不细致，班前安全及作业标准交底未认真开展。管理人员安

全质量意识不强、认识不到位，对存在的问题未引起高

度重视，心存侥幸，对由施工造成设备影响的因素认识不到位，

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预想不到位，措施不到位，落实不到位，是造成此次事故的主要原因。

（三）邯济指挥部对安全控制重点检查盯控不到位，未及时督促

落实各项安全管理制度和安全作业标准。对各级组织检查的整改落实

不彻底，对基层和现场存在的问题查处力度不够，对存在的安全风险

意识不到位，是造成此次事故的重要原因。

（四）四公司对营业线施工重视不够，安全教育培训不够，对项

目的监管、指导不到位，也是造成此次事故的重要原因。

三、定性定责

（一）事故定性

该起事故被济南铁路局认定为铁路交通一般D9类事故。

（二）责任认定

本次事故责任单位为中铁二十一局邯济指挥部四公司项目部。

1.应负有直接责任的人员

四公司项目部现场施工负责人刘志勤、现场防护员杜国雷。

2.应负有重要管理责任的人员

四公司项目部项目经理张立前、副经理王明、安全总监李建华、

安质部长刘立明。

3.应负有管理责任的人员

邯济指挥部指挥长董金堂、党工委书记高湛齐、常务副指挥长高

瑞仑、副指挥长方世勇、安全总监王升明、安质部长郭军。

4.应负有重要领导责任的人员

四公司董事长朱昌岳，总经理朱建军。