供应商管理办法.doc

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XXXX有限责任公司

供应商管理办法（试行）

第一章总?则

为加强XXXX有限责任公司（以下简称“集团”）供应商管理，加强制度化建设，规范供应商采购行为，充分发挥优胜劣汰的竞争机制，进一步加强对合格供应商选择、考核评价进行规范管理，保证供应商队伍健康有序的发展。按照国家相关法律法规及《XXXX有限责任公司招标及采购管理办法》，制定本管理办法。

本办法适用于集团和直属（控股）公司（以下简称“各子公司”）的供应商管理工作。

本办法所指供应商指用于招标及采购人维持日常主营业务所需的货物类和服务类等非工程建设类的供应商。

供应商管理遵循“公开、公平、公正”的基本原则，进行分级、分类管理，严格准入、量化评价、动态维护的管理。

境外（含港澳台地区）或在境外实施采购的各子公司应根据当地法律法规要求，并参照本办法规定，结合市场化原则，制定符合法律、法规要求和市场惯例的供应商管理办法,上报集团公司审批及备案。

本办法使用范围内名词术语定义：

一般供应商:通过市场竞争机制，确保其产品价格、服务质量，择优选择的供应商；

临时供应商：特殊情况下为公司生产经营提供临时性产品或服务的供应商；

本办法所称货物，是指非工程建设用途的各种形态和种类的物品，包括设施设备材料、信息技术应用设备或软件、行政办公用品、车辆、日常经营使用的货物、原材料、燃料或其他货物等；

本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他所有第三方服务采购；

本办法所称“以上”数额包含本数，“以下”数额不包含本数。

第二章组织与职责分工

供应商按“分级、分类管理”的方式，按等级分为一般、临时供应商，按分类分为货物类、服务类供应商。集团招标领导小组全面负责供应商管理工作，集团招标办公室是供应商归口管理部门，负责建立集团《合格供应商库》，将供应商统一纳入库内，实行统一管理。

集团《合格供应商库》库内资源实行共享，供各子公司查询并选择使用，各子公司应充分利用库内供应商作为本单位采购、寻源途径。

集团招标领导小组承担的供应商管理职责为：

（一）贯彻和执行国家和地方有关法律法规和集团的有关规定；

（二）审定集团供应商管理办法，并监督执行；

（三）决定供应商管理工作中的重要问题和重大事项；

（四）授权招标办公室进行供应商管理的有关具体工作。

集团招标办公室承担的供应商管理职责为：

（一）负责起草和修订集团供应商管理办法；

（二）负责建立集团供应商管理体系;

（三）负责建立集团《合格供应商库》，进行供应商库的日常管理，负责供应商准入审核、供应商信息化管理；

（四）负责组建集团供应商评审小组，负责供应商的寻源、评审、考核评价工作，并形成相关过程会议纪要，定期整理归档；

（五）负责检查和监督各子公司供应商的业务开展情况。

各子公司供应商管理部门承担的供应商管理职责为：

（一）执行集团供应商管理办法；

（二）负责组建子公司评审小组对供应商的准入认证、日常管理进行审核和考核，形成相关过程会议纪要，定期整理归档，并报集团招标办公室进行备案；

第三章供应商的开发及考察

凡进入《合格供应商库》的供应商，需遵守集团相关管理规定和规章制度，按照集团要求进行服务，接受集团的监督检查，保守集团机密。

经各子公司评审合格的供应商，由集团审批备案后，进入《合格供应商库》方可参与集团及各子公司招标采购活动。

合格供应商的开发工作可以通过自荐、推荐、邀请、市场调查、行业协会、产品展示（销）会等多种途径实施

供应商申请准入需按程序申报，提供《供应商基本信息表、供应商印章印模表》（附件一），包括公司基本信息、注册资本、经营范围等，且须符合下列条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供银行资信证明；

在经营活动中没有违法记录，签署《无违法违规行为声明书》（附件二）；

符合相关法律、法规规定的其他条件。

对申请准入的供应商，招标及采购单位组建评审小组对拟选择的供应商组织评审：

各子公司组建供应商评审小组对申请准入供应商进行评审；

评审内容：经营资格、产品质量、生产及供货能力、资金情况及资信证明、社会信誉和经营业绩等（详见附件三：《货物类、服务类供应商评审表》）；

保密与回避：评审过程中，评审小组成员要严格保守机密，与评审单位有利害关系人员应主动回避评审工作，不得外泄评审情况，评审小组设组长对评审过程全面负责，各成员按分工承担相应责任。

经各子公司评审合格的供应商，将《货物类、服务类供应商评审表》报集团招标办公室，经集团招标领导小组审批后进入《合格供应商库》。

第四章供应商的使用及考核

供应商的使用

（一）对库内的供应商，各子公司自行组织招标及采购活动的，由实施主体单位填写《符合