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对污水处理厂在建工程转固定资产的工作研究高慧萌

发布时间：2021-11-03T07:00:48.088Z来源：基层建设2021年第24期作者：高慧萌

[导读]伴随着经济的快速发展，各行各业的用水量不断增长，污水处理已然成为缓解水资源短缺的关键。财务管理工作在污水处理厂的新

建、提标、扩建发挥着重要的作用，本文针对污水处理厂在建工程转固定资产的账务处理

桐乡市水务集团有限公司浙江桐乡314500

摘要：伴随着经济的快速发展，各行各业的用水量不断增长，污水处理已然成为缓解水资源短缺的关键。财务管理工作在污水处理厂

的新建、提标、扩建发挥着重要的作用，本文针对污水处理厂在建工程转固定资产的账务处理、建设期财务管理过程中存在的问题进行了

分析，结合实际，提出解决思路。

关键词：污水处理厂；在建转固；问题；解决方案

污水处理厂的建设对城市环境发展和改善具有重大意义，很多地方政府在资金上都会有支持，尤其是对重点流域水污染的防治项目，

国家会高度重视，并投入一定比例的央补资金，在这种情况下，财务管理工作就更加重要。

污水处理厂建设、提标、扩建项目，在建设期间的财务管理工作应按照：1、中华人民共和国财政部令第81号——基本建设财务规则；

2、财建[2016]504号——基本建设项目建设成本管理规定；3、2017年9月《建设项目总投资费用项目组成》（征求意见稿）等有关文件、政

策执行。

一、现结合多年来的工作，对于在建工程转固定资产中遇到的问题进行分析：

（一）在建工程费用归集问题。

1.工程费用支出三大类：建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出：

2.实务操作中面临的问题：

（1）费用归属问题。该笔支出是不是应该归属于该项目的工程支出，特别是有提标、扩建的项目，因为原先的设备和厂房在正常经营

运转，那么就要区分这笔费用是企业日常正常运转还是工程项目的，比如：购买零配件，如果是企业日常经营属于修理费，计入制造费

用，最后结转生产成本；如果是工程支出，就要与工程部门联系，是应该归属于哪台设备？在这里企业的内控尤其重要，就算新购买的设

备，也会有单独购买零配件的情况，而且提标、扩建的项目中的设备名称经常和原先正常经营运转的设备名称是相同的。

（2）新建项目由于项目组会配备许多人员直接或间接参与这个项目，以应付职工薪酬为例：是不是应当全部计入在建工程的问题？工

程直接人员应该计入工程成本，而管理人员就要区分是否和工程直接相关。

（3）要关注资本化和费用化的区分。银行贷款利息根椐企业会计准则《借款费用》的相关规定，工程达到预定可使用状态，在建工程

暂估入帐后，贷款利息应计财务费用，费用化处理，这是有会计制度可以遵循的，但有的没有制度可以遵循的，就需要企业内控来管理，

比如：负荷联合试车费，就是企业试运行的阶段，使用的原材料、机修物料等。

（4）待摊投资支出的分配问题。在建工程下设二级科目或辅助核算，待摊投资支出主要包括勘察费、设计费、研究试验费、可行性研

究费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税、项目建设管理费、代建管理费、

临时设施费、监理费、招标投标费等，与设备直接相关的费用等，应一次分摊计入相关项目成本

3.费用归属导致的内控风险：

（1）企业内部控制要求严格保证管理质量，对虚报、虚列的建设成本进行严查，针对在建工程转固定资产中存在的各类问题，要按照

国家相关部门的要求进行规范化的运行，保证各项资产真实性、有效性。

（2）在建工程费用归属不准确，使在建工程结转固定资产的原值不准确。根据企业控制应用指引第11号——工程项目的第三条：工程

造价信息不对称，技术方案不落实，概算预算脱离实际，可能导致项目投资失控。

（二）达到预定可使用状态的判断问题：

1.企业会计制度的规定：

根据《企业会计制度》（财会〔2000〕25号）第七十八条规定：“达到预定可使用状态”，是指固定资产已达到购买方或建造方预定的

可使用状态。

2.由于个人理解不同，在实际工作中就带来了很多争议：

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