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2015年第2期水利技术监督建设与管理

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DOI;10.3969/j.issn.1008-1305.2015.02.011

由阜新旱情浅析农田水利建设对地区粮食增产的作用

孟丽

(阜新市水利勘测设计研究院，辽宁阜新123000)

摘要：通过对阜新地区旱情成因分析，指出农田水利建设的必要性和可行性，强调加强农田水利建设，并通过水利措施、农业措施、科技措施将现代生物技术与常规技术相结合，可以改变不利于农业生产发展的自然条件，从而建设高标准、高质量农田，实现农业高产高效。

关键词：阜新干旱；地区旱情分析；农田水利建设；综合效益分析

中图分类号：TV93文献标识码：B文章编号：1008-1305(2015)02-0028-02

阜新位于辽宁省西部的低山丘陵区，内蒙古高原和东北辽河平原的中间过渡带，中轴斜交于北纬42°10′和东经122°00′交点上，地势西北高，东南低；西南高，东北低，是一个典型的干旱缺水城市，不仅水资源总量明显不足，而且水资源的时空分布极不均衡，区域性缺水和季节性缺水严重。

2014年夏，阜新降水为近10年来最少，造成水利工程蓄水不足，河道断流211条、机电井3159眼出水不足。农作物受旱面积540万亩，占总播种面积的68%,其中重旱161万亩，干枯86万亩，轻旱293万亩。据初步预计，全市粮食减产10亿kg,直接经济损失20亿元；花生减产2亿kg,直接经济损失10亿元。

1地区旱情成因分析

1.1自然因素

据气象专家表示，今夏辽宁高温少雨主要是受到厄尔尼诺的影响所致，使得辽宁等地夏季降水明显减少，因此降水不足是干早问题的根本原因。2014年夏，全市平均降水量比多年同期减少63.6%。全市地下水位平均下降1m,水库蓄水量6600万m3,较2014年上旬减少900万m3,有2700人、近万头大牲畜因旱饮水困难。另外，夏季地区气候干燥炎热，日照时数2623.5d,年蒸发量1800～2000mm之间。由于蒸发的峰值正好出现在7、8两月，因而加重阜新夏季旱情。

1.2社会和经济因素

由于城市的开发建设，占用耕地现象严重。地表植被枯死破坏，生态环境退化，直接导致水雾蒸

发量不足，因而严重影响降水。过度的放牧致使草原退化，土地沙化面积不断扩大。不合理开发和偷采地下水，使地下水长期透支，导致部分区域水位下降，最终形成区域地下水位的降落漏斗。加上当地农民对农业水利工程认识不足，对田间的水利灌溉措施感受不深。有甚者认为水利设施在自家的田地里碍事，把它砸成废铁卖掉。出现旱情时，水利设施无法起到应有作用。

随着阜新经济发展，城市、工业、农业建设对水的需求量不断增加。农业与工业、城市争水处于十分不利的地位，同时由于农业产业结构调整，渔、副、牧业用水量比重不断增加，种植业灌溉用水量日益减少，供水矛盾突出，不合理的水资源开发利用引起生态环境恶化，严重制约了农业发展。

受农业和农村经济的制约，农田水利建设基础设施较差、标准较低，大部分基础设施已老化，部分损坏严重。由于经费不足，配套不全，施工条件简陋，工程质量较差，维修管理力量薄弱，完好率不足40%,基本发挥不了水利灌溉作用，抗御自然灾害能力降低，造成粮食产量极不稳定，农民增收困难。

2农田水利建设的必要性和可行性

阜新旱情致使全市540万亩农作物受灾，

2700人和近万头大牲畜饮水困难。但国家粮食增产工程区的农田水利措施全部利用，使项目区作物长势良好，节水灌溉工程已充分发挥其作用。作者简介：孟丽(1975年一),女，工程师。

建设与管理水利技术监督2015年第2期

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由此可见，农田水利建设是粮食生产和农村经济稳定发展的基础，是抵御自然风险、防灾减灾能力的硬件基础，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的基础性、公益性、战略性。农田水利建设不仅关系到农业的可持续发展，而且关系到一个地区经济的可持续发展。因此，大力发展农田水利，是减少旱情对地区粮食生产影响的有效途径。

阜新土地资源较富庶，土地总面积为1553.25万亩，全市人均占有土地8.56亩，人均耕地3.37亩；全市农村劳动力资源充分，有农业、科技、水利等技术人才，可就建设、培训、服务和销售等农业综合体系提供后备力量；阜新市交通便利，高速公路有阜锦