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·本刊专论·

新形势下的科技创新战略和以科技创新

引领现代化产业体系建设的路径

王一鸣

摘要：创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。本文第一部分讨论了全球大变局下我国科技创

新面临的新形势新挑战；第二部分阐释了新发展阶段我国科技创新的新使命新任务；第三部分探讨了我国

实现高水平科技自立自强的科技创新战略，提出在战略上要从技术追赶转向努力构建局部领先优势，在路

径上要从终端产品创新转向加强中间品创新，在政策上要从鼓励集成创新转向鼓励原始创新；第四部分提

出以科技创新引领现代化产业体系建设的路径，强调以科技创新推动产业创新和培育新质生产力，推进人

工智能技术赋能产业发展，培育壮大战略性新兴产业，开辟未来产业新赛道，加快传统产业数智化绿色化

转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动“科技、产业、金融”良性循环。

关键词：科技创新现代化产业体系新质生产力

作者简介：王一鸣，中国国际经济交流中心副理事长、研究员。

一、全球大变局下我国科技创新面临的新形势新挑战

当今世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革是大变局的关键变量。全球争

夺科技制高点的竞争空前激烈，科技创新正在成为大国博奔的主战场。

（一）新一轮科技革命孕育新的重大突破

新一轮科技革命呈现人工智能、量子科技、生命科学等领域交叉融合、多点突破的发展态势，为

产业变革和经济增长注人新动能、开辟新途径。

人工智能成为引领颠覆性创新的前沿领域。物联网、云计算、大数据等构建“人一网一物”互联

体系和泛在智能信息网络，数据、算力、算法三要素融合发展，推动人工智能向自主学习、人机协同

增强智能和基于网络的群体智能等方向发展，正在突破传统的生产可能性边界。依靠大模型、大数据

和大算力的支撑，从ChatGPT到通用人工智能，推动人工智能向制造、交通、金融、教育、医疗、文

创等各领域广泛渗透，优化决策系统，改善生产流程，重塑创新生态，催生产业变革，推动生产率大

告，到2040年生成式人工智能可以使劳动生产率每年增长0.1%至0.6%。

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新形势下的科技创新战略和以科技创新引领现代化产业体系建设的路径

量子科技孕育重大技术范式变革和创新。量子计算超越传统计算极限，可在极短时间内完成复杂

计算任务，为人工智能、密码分析、气象预报、资源勘探、药物设计等大规模计算难题提供更为强大

的工具。量子通信有极强的抗干扰和隐蔽性能，在信息传输安全领域有广泛应用场景，成为推动信息

通信技术演进和数字产业发展的新动能。量子测量在微弱电磁信号检测，绝对重力与重力梯度测量，

以及软硬目标探测识别等领域的发展，将为国防、工业、地质、环保等众多行业应用赋能。

生命科学拓展精准医疗和再生医学发展空间。新型基因技术不断涌现，合成生物学快速发展，基

因编辑技术日新月异，为医疗健康技术发展注人新动力。以基因组为核心的集成研发、以生物标志物

验证为关键的临床技术研究，以基因数据库为中心的基础设施建设，以及精准医学、干细胞与再生医

学、分子靶向治疗、移动健康监测等快速演进，医学模块加快从临床医学向健康医学扩展，催生生物

医药和生物技术产业迅速兴起。脑机接口技术在大脑与外部设备之间建立无创的直接连接并实现实时

信息交换，呈现巨大的潜在应用前景。

（二）新一轮科技革命深刻影响产业变革方向

新一轮科技革命是全球产业变革的决定性因素，颠覆性技术和前沿技术不断涌现，催生新产业、

新模式、新业态，推动产业模式和产业形态发生革命性变化。

制造技术向数字化智能化绿色化方向发展。数字智能技术与制造业深度融合，先进传感技术、数

字化设计制造、机器人与智能控制系统等日趋广泛应用，催生人机共融的智能制造模式，大幅提升制

造系统的柔性和敏捷性，推动工业生产向分布式、定制化模式转型，制造业生产流程、研发设计、企

业管理乃至用户关系都呈现智能化趋势。广泛采用智能化控制技术，并与节能减排技术、清洁生产工

艺相融合，推动制造方式绿色化转型。

能源技术向绿色低碳和智能化方向发展。数字智能技术与能源技术融合，推动化石能源清洁化、

清洁能源规模化和能源服务智能化，促