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中小学教师继续教育中存在的问题的几点思考

摘要：在基础教育优先发展战略的指导下，教育对中小学教师的素质提出了

新的要求，教师要树立终身学习的思想观念。而作为提高教师素质重要途径的继

续教育却存在着诸多问题，比如：人们对继续教育的认识不足、继续教育机构条

件差、经费问题等等。因此继续教育亟待找出新的出路。

关键词：中小学教师；继续教育；教师素质

一、中小学教师继续教育现状中存在的问题及成因分析

(一)教师参与继续教育的功利性明显，没有从根本上认识到继续教育的重要

性，参加继续教育的态度不积极。很大一部分学校的教师根本不愿意参加继续教

育，有的学校是通过抓阄的办法来确定参加继续教育的教师人选，或者学校直接

摊派。即使自愿参加继续教育的教师，他们的目的都很明确或者是为了拿文凭，

或者为了以后评职称，一旦有了文凭评定了职称就不愿意再参加继续教育了。都

没有认识到参加继续教育的重要性，没有认识到继续教育是为了提高他们的素质

和工作能力的。因此即便是参加了继续教育其实际效果也是可想而知的，教师的

素质很难得到提高。

(二)继续教育课程设置缺乏针对性、教学方式单一、培训师资薄弱。现在继

续教育的种类虽然不少，但课程比较单一、不系统、没有针对当前教育中教师遇

到的问题，内容不能反映时代发展的要求。还有一些教师认为继续教育的课程内

容陈旧不能满足他们的需要。在培训方式方面大部分都是单一的讲授式，教学设

备不过就是一个话筒，一本教材，老师枯燥无味的照本宣科，理论和实际相脱离。

有的即便是用了课件，也不过只是把所讲的内容用电脑呈现出来，代替了他们的

板书，来减自己的授课负担。学员们只能在下边被动的接受，更谈不上参与进课

堂教学去了。老师在上面大谈教育改革、启发式教学、创新式教育、培养学生的

创造精神。这样的教学方式培养出来的教师，让他们怎样去实践新的教育理念和

方法呢?如果是教育学院组织的他们有专门的教师，教学效果相对来说会稍微好

一点。很多是教育主管部门组织的培训。他们没有专职教师，每次都是临时找一

些领导或者一些学校的教师讲课，讲的内容往往是东拼西凑没有教育理论基础的

支持，理论性和实践性都不强，根本不能满足教师对新的教育理论和现代教育技

术的需求。

(三)中小学教师的工作量大，继续教育的时间难以保障。中小学教师的工作

量一般都很大很难抽出专门的时间来学习，工作时间和学习时间往往发生冲突。

很多学校无法安排教师外出参加继续教育，一旦教师出去学习学校没有相应的教

师代课。而很多继续教育的时间都被安排在教师的工作时间里，因此很多教师为

了不耽误工作他们只好调课。回来后还要加班加点，甚至有的挤占星期天给学生

们补课，有的老师因此就放弃了继续教育。这样继续教育不仅不能提高教师素质，

反而给教师们增添了沉重的负担。

(四)培训经费不足增加了教师的经济负担。如今中小学教师参与继续教育的

费用主要是个人承担，很多学校不愿承担教师继续教育的经费，即便是有的学校

和政府承担部分经费其比例是很小的。特别是偏远、薄弱农村地区的学校，教师

参与培训的费用完全由个人承担，而往往这些地区的教师工资又很低。还有一些

地方的继续教育层次不高且名目繁多，培训的费用反而又高，这些费用对农村中

小教师来说是笔不小的开支。特别是中青年教师，他们的生活负担普遍较重，又

是继续教育的主要众群体，如果所需费用绝大部分由他们自己承担，就大大影响

了他们参加继续教育的积极性。

(五)教育行政主管部门对继续教育的重要性缺乏认识。在执行继续教育政策

和组织继续教育培训时往往虎头蛇尾、前紧后松。某地一位中学老师给我讲了这

样一个故事。2005年他所在的地区组织中学教师参加继续教育，第一批教师交

了三百多元培训费到当地的教育学院参加为期一个月的继续教育，结束时进行了

严格的考试和毕业论文答辩才发给合格证。到了当年的暑假参加继续教育的教师

交了同样的钱却参加了为期半个月的培训，结束时也进行了考试但没有进行毕业

论文答辩就发了合格证。到了第三期教育主管部门为了普及继续教育，要求剩下

的所有教师交了十元钱利用星期天进行了为期四天的培训就发了合格证。像这样

的例子在继续教育中是非常普遍的，久而久之在教师的心目中就形成了越靠后越

省钱省时省力，因此很多第一批继续教育的人选都是通过抓阄的办法确定的。教

育主管部门的不重视势必使继续教育流于形式，在教师的心目中也造成继续教育

可有可无的不好印象。继续教育的作用和效果就很难发挥了。

二、对继续教育的几点思考和建议，以促进中小学教师素质的提高