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2023年水利工程建设安全生产监督检查导则

一、前言

水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对保障

人民生活，促进经济发展具有重要意义。然而，水利工程建设过

程中存在一定的安全风险，为了确保水利工程建设的安全生产，

提高工程质量，减少事故风险，特制定本监督检查导则。

本导则旨在规范水利工程建设的安全生产监督检查工作，明

确监督检查的目标、内容、方法和程序，为水利工程建设单位提

供操作指南，确保水利工程建设的安全可靠性和高效性。

二、监督检查目标

1.提高水利工程建设的安全生产管理水平；

2.加强对水利工程建设单位的监督，确保工程质量；

3.预防和减少水利工程建设事故的发生；

4.推动水利工程建设的科学发展。

三、监督检查内容

1.安全管理制度的健全情况：检查水利工程建设单位是否建

立了完善的安全生产管理制度，并严格按照制度执行。

2.安全生产责任制落实情况：检查水利工程建设单位是否明

确安全生产责任制，各级责任人员是否落实责任。

3.安全培训与教育情况：检查水利工程建设单位是否开展定

期的安全培训和教育，提升员工的安全意识和技能。

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4.施工现场安全管理情况：检查水利工程建设单位的施工现

场是否存在隐患，是否采取了相应的安全防护措施。

5.特种作业人员证书情况：检查水利工程建设单位特种作业

人员是否持有合法有效的特种作业证书。

6.专业设备与工器具的安全性检查：检查水利工程建设单位

所使用的专业设备和工器具是否符合国家安全标准，是否定期维

护和检修。

7.施工材料质量检查：检查水利工程建设单位施工材料的质

量是否符合国家标准。

8.施工图纸和技术规范的合规情况：检查水利工程建设单位

的施工图纸和技术规范是否与国家标准相符，是否严格执行。

9.监理单位的监督检查情况：检查水利工程建设单位的监理

单位是否对施工工作进行有效监督，并提出合理化建议。

四、监督检查方法

1.定期检查：每年至少进行一次定期检查，检查内容涵盖安

全管理制度、责任制落实情况、安全培训与教育、施工现场安全

管理等，并形成检查报告。

2.不定期检查：根据实际需要，进行不定期检查，重点检查

重大工程节点、隐患整改情况、施工质量等。

3.特别检查：根据特定情况，对某一水利工程项目进行特别

检查，重点关注存在的安全风险和问题，提出针对性的整改建

议。

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五、监督检查程序

1.规划阶段：监管部门对水利工程建设单位的规划方案进行

审查，确保规划方案符合国家标准和要求。

2.设计阶段：监管部门组织对水利工程建设单位的设计方案

进行评审，确保设计方案符合相关标准和规范。

3.施工阶段：监管部门对施工现场进行定期检查，发现问题

及时通知建设单位整改。

4.竣工阶段：监管部门对已竣工的水利工程进行验收，确保

工程质量和安全符合要求。

5.运行阶段：监管部门对水利工程进行定期巡查，及时发现

和解决存在的安全隐患和问题。

六、监督检查报告

监督检查结束后，监管部门应及时编制监督检查报告，向建

设单位反馈检查结果和存在的问题，并要求建设单位自行整改。

若发现重大安全隐患或违法违规行为，监管部门应及时向相关部

门报告并采取相应的处理措施。

七、建设单位的反馈和整改

建设单位接收监督检查报告后，应认真研究报告中存在的问

题，并及时制定整改方案，并报监督部门备案。

八、监督检查结果的信息公开

监督部门应定期公开监督检查结果，接受社会各界的监督。

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综上所述，本导则旨在规范水利工程建设的安全生产监督检

查工作，提高水利工程建设的安全可靠性和高效性。希望各水利

工程建设单位按照本导则要求，严格履行安全生产管理职责，确

保水利工程建设的安全与稳定。

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