落实安全生产党政同责一岗双责、齐抓共管、失职追责实施细则.pdfVIP

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落实安全生产党政同责一岗双责、齐抓共

管、失职追责实施细则

XX区落实安全生产各工委，各街道办事处，区委、区政府

各部委办局处，各公司，法院，检察院，各人民团体：经十

二届区委第10次常委会议研究同意，现将《XX区落实安全

生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施细

则》印发给你们，请认真贯彻执行。中共XX市XX区委办

公室XX市XX区人民政府办公室XX年4月6日XX区落实

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实

施细则第一章总则第一条为强化安全生产监管工作，惩

戒安全生产工作中失职、渎职行为，保障人民群众生命财产

和公共财产安全，根据《XX市国家行政机关向监察机关报送

涉嫌违反行政纪律问题线索的办法》和《XX区安全生产党政

同责规定》、《XX区安全生产“一岗双责”暂行规定》，制

定本细则。第二条“党政同责”强调党委政府在安全生产

领域的领导责任，实行党政同管、同抓、同责；“一岗双责”

坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必

须管安全，强调齐抓共管。第三条全区处、科级干部、公

务人员和由区委区政府管理的事业单位、区属国有企业负责

人员在落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求时，适

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用本细则。法律、法规、规章另有规定的，遵照相关规定执

行。第四条安全生产失职追责坚持严格要求、实事求是，

权责一致、惩教结合的原则，与领导干部年度绩效考核、使

用、奖惩工作相结合，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、

处理恰当、手续完备。第二章追责情形第五条安全生产工

作失职追责方式，包括警示通报、分级约谈、取消评先、调

离岗位、停职检查五种方式。警示通报、分级约谈由区安办

组织实施；取消评先、调离岗位、停职检查由区委组织部、

纪委监察局、人力社保局等部门按照管理权限，经区委区政

府审批，依据有关规定组织实施。第六条全区处、科级干

部，以及相关工作人员有下列行为情形之一的予以追责：党

政主要负责人每季度未主持召开专题会议研究安全生产工

作的；每季度未通过暗访暗查开展检查或对发现的隐患问题

未跟踪督办整改，造成不良影响的；同一家单位同类重大隐

患问题被群众举报2次以上并经核查属实或被媒体曝光，未

及时解决且未采取相应措施的；未按时完成年度安全生产重

点工作任务指标的；3个月内连续发生2起以上一般生产安

全责任事故的；本单位年度安全生产综合考核不合格的；行

业内生产经营单位存在重大安全隐患未及时发现，或者发现

重大隐患未及时采取处理措施，被市级综合监管部门发现查

处的；发生安全生产事故，造成重大影响的；其他应当追责

失职失责情形的。第七条全区处、科级干部因安全生产失

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职追责的情况，作为区委区政府绩效考核、干部使用的重要

依据。因安全生产失职被调离岗位或停职检查的，取消当年

度各类考核评优和评先资格；受到调离岗位处理的，年度考

核为基本称职，取消该单位当年评优评先资格；年内本单位

干部因安全生产失职被追责累计2人次以上的，取消该单位

年度评优评先资格；受到停职检查的，年度考核为基本称职，

因工作失职引咎辞职的，年度考核为不称职。干部年度考核

为基本称职、不称职的。按照年度考核相关政策规定，落实

结果运用工作。第八条被追责人员存在下列情形之一的，

应当从重处理：干扰、阻碍、不配合调查的；弄虚作假、隐

瞒事实真相的；一年内被追责两次以上的；第九条被追责

人员具有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予追责：主

动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；积极配合调查，

主动承认错误、承担责任的；其它可从轻、减轻或免予追责

的。第三章追责程序第十条依据《党政同责》第十三条规

定，区委区政府每年定期组织“党政同责、一岗双责、齐抓

共管”落实情况抽查。第十一条对安全生产督查抽查中发

现领导干部有被追责情形的，按照管理权限，区安办进行核

实，对情况属实的提出追责意见，