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【每日税讯145（总840）】（2020-12-23）

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DailyTaxationNews

《新时代的中国能源发展》白皮书发布

1．德国财政部发布《2020年度税改法案》草案

2．德国下议院通过《2020年度税改法案》

3．德国上议院通过《2020年度税改法案》

4．德国财政部发布《降低航空旅行税率条例》草案

5．德国《降低航空旅行税率条例》生效

特别推送：《新时代的中国能源发展》白皮书发布

2020年12月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源

发展》白皮书。白皮书反映，中国能源利用效率显著提高，能源消费

结构向清洁低碳加快转变。2012年以来单位GDP能耗累计降低

24.4%。2012年至2019年，以能源消费年均2.8%的增长支撑了国民

经济年均7%的增长。初步核算，2019年煤炭消费占能源消费总量比

重为57.7%，比2012年降低10.8个百分点；天然气、水电、核电、

风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为23.4%，比2012年提高

8.9个百分点；非化石能源占能源消费总量比重达15.3%，比2012年

提高5.6个百分点，已提前完成到2020年非化石能源消费比重达到

15%左右的目标。

注：白皮书链接：

/37234/Document/1695111/1695111.htm

1．德国财政部发布《2020年度税改法案》草案

2020年7月21日，德国财政部在其官网发布了《2020年度税

改法案》（EntwurfeinesJahressteuergesetzes2020》草案，拟对

各项税法提出修正。主要修改内容包括：全面实施欧盟增值税电子商

务一揽子计划（EUVATe-commercepackage）；将增值税反向征收

机制（VATreversechargemechanism）扩展到提供给转销商的电信

服务；扩大小企业投资扣除优惠，即由现行的合格纳税人投资资产90%

以上专用于商业目的的，可以就投资资产成本按不高于40%的比例享

受投资扣除优惠，改为专用于商业目的最低比例从90%降至50%，扣

除上限比例从40%提高至50%，同时修改和简化了合格纳税人的定义，

规定只要企业的净利润不超过12.5万欧元，所有使用净值比较法

（networthcomparisonmethod）确定应税所得的纳税人，不论其

从事何种经营活动，都可以享受优惠。此外，草案还修改了租金所得

的征税规定。（IBFD）

注：欧盟增值税电子商务一揽子计划包括2017年12月5日的欧

盟2017/2455号指令（关于服务供应和商品远程销售的某些增值税义

务的修订）和修订欧盟增值税指令的2019/1995指令（关于商品远程

销售的规定以及某些国内商品供应）。

2．德国下议院通过《2020年度税改法案》

2020年12月16日，德国联邦议院（Bundestag，下议院）批准

了《2020年度税改法案》（EntwurfeinesJahressteuergesetzes

2020）。该法案对多项税法进行修改。修改内容，除2020年7月财

政部公布的草案规定的条款（见上条）以外，联邦议院又增加了新的

修订，主要包括：在2020年1月1日至2021年12月31日期间，

专门在家里工作的，引入一次性“家庭办公室”扣除项目（home

officelumpsumdeduction），标准为每天5欧元，但每年最多不

超过600欧元；冲抵资本损失的上限从1万欧元提高至2万欧元；对

单亲家庭的户主增加4008欧元的扣除额政策，原来仅适用于2020年

和2021年，现将之永久化；将特定的骗税案件的法律时效从现行的

10年增加到15年等。（IBFD）

注：法案尚需联邦参议院（上议院）审议。

3．德国上议院通过《2020年度税改法案》