环境法结课作业 .pdfVIP

一、简答(任选两题作答)

1、什么是环境与资源保护法律关系?它有哪些特征?

2、简述开发利用水资源应当遵循的原则

3、简述“三同时”制度

4、简述我国环境立法中“环境污染和其他公害”的概念及其特征

二、案例

1、某化工厂于2003年6月建成，在污染防治设施经环保部门验收合格后正式投入生产，其烟囱排放的大气污染

物全部符合国家《大气污染物综合排放标准》的规定。然而从2004年7月开始，位于烟囱下风向1公里处的500亩桔

园的桔树陆续非正常落果且大量落叶，损失200万斤。县农业局专家调查发现桔园管理良好，未发生任何明显病虫害，

为此作出了“桔园中未发生病虫害，桔子落果也与农户施肥、施药无关，可能与大气污染有关”的结论。后经县环保

部门监测发现，桔园中靠近企业一侧的桔树落果较多，落果桔子中硫化物和氟化物的含量较高，在落叶中含氟量更高。

且距离企业越近，这种情况越严重。由于桔园上风向仅有该化工厂一家企业排放的废气中含有硫化物和氟化物，而桔

树对硫化物和氟化物十分敏感，环境适应能力差。因此县环保部门认定，桔园落果系化工厂排放的废气所致。2004年

9月，县环保部门以化工厂非法排污造成桔园损害为由，对化工厂作出了罚款1万元的处罚决定。同时，桔农也向化工

厂提出了损害赔偿请求。

化工厂认为：第一，化工厂向大气排放的硫化物和氟化物符合国家规定的污染物排放标准，并一直按规定向

环保部门缴纳了排污费，环保部门的处罚于法无据；第二，基于前述理由，化工厂也不应当承担桔园损害的赔偿责任。

问：（1）县环保部门以化工厂排污造成桔园损害为由，对化工厂作出的处罚决定正确吗?为什么?

（2）化工厂以达标排放和已缴纳排污费为由，拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立?为什么?

（3）若桔农向人民法院提起民事诉讼，对桔农提出的侵权事实化工厂予以否认的，化工厂应当就哪些事由承

担举证责任?

2、A和B分别经营的鱼塘相邻，有堤岸相隔。A经营的鱼塘因其不善于管理，鱼儿成长缓慢，眼看就要亏本，A

就想方设法寻思如何挽回损失。正巧在附近有一家工厂C，其排污渠道与A的鱼塘排水口有一个汇合处，为了防止污染，

平时这个接口是封闭的。某夜，趁着天降大雨，A偷偷将接口处挖开，污水进入鱼塘，导致鱼苗大部分死亡。同时，由

于雨势较大，污水漫入了邻近B的鱼塘，造成B经营的鱼塘中鱼苗大部分死亡。

问：（1）本案中，A的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?

（2）本案中，B的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?

3、2006年底，某市政府计划在某居民小区上风向1公里处兴建一个大型的垃圾焚烧处理厂。建设单位在编制

环境影响报告书时征求了公众的意见，小区居民纷纷对该项目表示反对。鉴于小区居民的反对，建设单位在报批的

环境影响报告书中未编制公众参与篇章，也未附具不采纳公众意见的说明。某市环保部门受理并批准了该建设项目

的环境影响报告书。对此小区居民不服，认为某市环保部门的行为违反了法律规定，并要求某市环保部门提供该建

设项目的环境影响报告书和审批依据。但某市环保部门以保密为由予以拒绝。小区居民遂向上级环保部门提出行政

复议申请，要求撤销该批准决定。

问：（1）根据环境影响评价相关立法的规定，小区居民的请求是否具有法律依据？

（2）建设单位和环保部门在公开环评信息方面负有哪些义务？

（3）某市环保部门在审批环境影响报告书时，应当如何对待小区居民的意见？

4、某村村民徐某等人于1985年春在该县清水河边开始建井采煤。1986年《矿产资源法》公布后，徐某等人曾多

次申请采矿许可证，但由于其矿井位于1986年《矿产资源法》规定的“重要河流、堤坝两侧一定距离内，不得开采矿

产资源的地区”，故县矿管局始终未予批准发证，而徐某在没有开采许可证的情况下，无视法律继续开采。县矿管局

和劳动局责令徐某等其他无证开采者停产封井，但徐某等人拒不执行此令，继续开采，终于酿成重大恶性事故。

问：本案中徐某等人违反了什么制度?为什么?