数字经济下的中国税制改革：从税收管理到税收治理.pdfVIP

20234Apr．2023

年月

454Vol．45No．4

第卷第期CONTEMPOＲAＲYECONOMICMANAGEMENT

DOI:10.13253/j．cnki．ddjjgl．2023.04.009

:

数字经济下的中国税制改革从税收管理到税收治理

杨世鉴

(，100039)

国家开放大学北京

［］，、、，

摘要全球数字经济发展迅速税收作为政府企业个人之间最基础的制度安排是最能感受到数字经

。，

济新挑战的前沿地带数字经济的时代要求和国家治理现代化的推进正在促使我国税制改革从税收管理向

。、、()

税收治理转变税收治理与税收管理在参与主体的地位税收目标税收属性和税收管理治理的手段等

。，，

方面存在很大不同从税收管理向税收治理转变不仅能够破解我国税收领域的各种难题更加有效的发挥

、，。

税收在国家治理中的基础性支柱性和保障性作用更可以促进我国国家治理水平的提升要完成从税收管

，、、、、

理向税收治理转变需要从治理理念治理目标治理主体治理方式治理机制等方面不断进行革新与

突破。

［］;;;

关键词数字经济税收管理税收治理挑战

［］F812.42［］A［］1673－0461(2023)04－0077－06

中图分类号文献标识码文章编号

、、

一引言二税收管理向税收治理转变的动因

2090，

从世纪代开始信息技术成为推动社基于数字经济的时代要求和国家治理现代化

，，，

会进步的主要力量经过几十年的发展数字经的推进我国税制改革正在从税收管理向税收治

“”，理转变。

济已从边缘走向中心在规模迅速扩张的同

［1］。():

时对经济各领域都产生深刻而持续的影响全一外在动因数字经济发展的时代要求

，，

球数字经济发展迅速我国数字经济正在从数字数字经济的到来意味着社会各个方面将发