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人员管理程序

1目的

通过对全市国税系统人力资源的调配,通过对人员进行管理、

教育和培训,进一步提高全体工作人员的思想政治素质、综合业务

素质和实际工作能力,满足国税事业开展的需求。

2适用范围

适用于全市国税系统工作人员的调配、教育、培训和评价考

核等工作。

3职责

3.1市局领导负责对全市国税系统人员管理工作的领导。县（市）

局领导负责对本单位人员管理工作的领导。

3.2市局人教处、县（市）局人教科为人员管理的主要责任部门。

主要负责领导干部的考核任免和干部的录用调配工作；负责人员

的教育培训工作；负责对人员的奖惩和公务员的考核工作；负责

薪水核定调整工作；负责离退休干部的管理工作；负责人事档案

管理等工作。

3.3各有关部门协助市局人教处、县（市）局人教科具体负责对

本部门人员的管理工作。具体负责对本部门或各条业务线工作人

员的知识和能力需求情况进行识别,组织开展各类培训；负责对部

门内全体人员进行考核评价、管理等工作。

3.4市、县局监察室分别负责对全市国税系统人员党风廉政建设

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情况进行分析并开展党风廉政建设教育；负责对全市国税系统人

员违法违纪问题进行调查处理。

4工作程序

4.1人员调配

人员配置以完成工作目标和质量目标为准则。人力资源调配应以

内部调配为优先方案。

各单位负责在内部进行人员配置。全市国税系统工作人员跨县

（市）调配的,由市局统一组织实施。

全市国税系统在人力资源确实不能满足时,由各县（市）局向市

局报送人员需求,由市局报经省局同意或根据上级意见统一进行

录用、调配。

市局人教处、县（市）局人教科根据各单位承当的工作和工作变

化情况,分析人力资源的需求,提出人员配置方案,分别报市、县局

党组会议、局长办公会议研究确定。

市局人教处、县（市）局人教科负责按人员配置方案,对到达岗

位要求并能胜任实际工作的人员实施调配,并保存人员调配的相

关记录。

落实人员配置方案时,对人员能力判断从以下方面考虑：

a）所受教育与工作内容的相关性；

b）所受培训的情况；

c）所具有的工作技能状况；

d）工作的主要经历。

4.2培训与教育

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培训需求的识别

a）各部门根据本部门工作职责,以及不同层次人员的要求,识

别人员能力需求,并分别向市局人教处、县（市）局人教科报送《培

训需求调查表》,由市局人教处、县（市）局人教科制定《年度培

训方案》；

b）市、县局监察室负责党风廉政建设方面的需求并报送《培

训需求调查表》；

培训方案的制订和实施

a）市局人教处、县（市）局人教科根据各单位上报的《培训

需求调查表》编制培训方案,报分管局领导审批；

b）需要进行年度培训方案外追加培训的,各部门应根据培训

的需要填写相应的申请表,报分管局领导审批；

c）各部门根据本部门工作职责负责按各自的年度培训方案组

织实施培训工程；

d）对上级机关要求进行的有关培训,市局人教处、县（市）

局人教科可按规定选派人员参加。

培训的分类

市局人教处、县（市）局人教科根据人员能力需求和质量管

理体系运行的要求,组织并实施以下各类培训：

a)公务员初任培训；

b)公务员任职培训；

c)专项的业务骨干培训；

d)更新知识培训。

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培训的评价与记录

a）上级机关的培训以考核成绩或培训合格证书为评价标准；

b）学历培训以是否获取毕业证书为评价标准；

c）各牵头部门记录培训情况,记录学员每次培训的情况及考

试成绩,作出培训效果评价,并及时报送市局人教处、县（市）局

人教科存档备案。

学历教育要求的审批

要求接受学历教育的人员需填写审批表,经所在单位初审后,

分别由市局人教处、县（市）局人教科审核,按规定需报经分管局

领导批准的,应由市局人教处、县（市）局人教科报经分管局领导

批准。

4.3使用与任免

工作人员提任副股级以上职务的,须按规定经过竞争上岗或民主

推荐选拔,具体由市局人教处、县