建设工程招投标与合同管理-主讲 王岩 工程量清单招标评标方.pptx

建设工程招投标与合同管理

工程量清单招标评标方法

主讲教师王岩

工程量清单招标评标方法

学习目的：学习要求：

掌握工程量清单招标评1.掌握招标控制价的编制要求；

标方法。2.掌握经评审最低投标价法；

3.掌握综合计分法评标。

重点：难点：

经评审最低投标价法综合计分法评标。

工程量清单招标评标方法

一般用经评审的最低投标价法和综合计分法进行评标。

一、招标控制价

国有资金投资的建设工程采用工程量清单方式招标，必须编制

招标控制价。招标控制价由招标人依据国家计价规范、所在地区现

行计价依据的规定编制。材料价格可按当地造价管理部门发布的最

近一期信息指导价执行，也可由招标人根据市场价格确定。

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二、废标条件

1.未按招标文件规定编制各项报价的;

2.投标总报价与其组成部分，工程量清单项目合价与综合单价、综合单

价与人材机（人工、材料、机械）用量相互矛盾，致使评标委员会无

法正常评审判定的;

3.规费、税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的;

4.分部分项工程项目、措施费项目报价中的项目编码、项目名称、项目

特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的;

5.未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的;

6.住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的废标条件。

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三、不参与商务部分评审的内容

规费、税金、安全文明施工增加费属于不可竞争费用，应按各省

（市）现行的计价办法的规定执行，不应参与商务标评分。

四、评标基准价

评标基准价是指对各投标人报价进行评审时的比较基础。评标基

准价可为各投标人报价的算术平均值，也可以为招标控制价和各

投标人报价算术平均值的加权平均值。

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五、经评审最低投标价法

采用经评审最低投标价法的，应按下列程序进行评标。

1.技术标的评审

评标委员会对投标人的技术标采用综合评议或综合计分作出可

行或不可行的认定。对技术标可行或不可行有意见分歧的，以少数

服从多数得出结论。认为技术标不可行的，应提出不可行的原因或

理由。当技术标被认定为不可行的，其商务标不再评审。

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2.商务标的评审

评标委员会对技术标被认定为可行标书的商务标，按有效投标总

报价从低到高的顺序进行详细评审。评审内容包括分部分项工程量清

单项目、主要材料项目、措施费项目。

a.分部分项工程量清单项目依据招标文件规定抽取10—20项，分析综

合单价构成是否合理。

b.主要材料项目依据招标文件规定抽取5—15项，分析材料单价构成

是否合理。

c.措施费项目以有效投标人措施费报价的算术乎均值为基准价，低于

基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询。

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以上三项中有一项不能合理说明或提供相应证明材料的，评标委员

会应将其按废标处理。

六、综合计分法评标

评标委员会根据招标文件要求，对商务标，技术标、综合标三部分

进行综合评审。商务标的权重占60%，技术标的权重占30%，综合标

的权重占10%。

投标人综合得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分

建设工程定标与签订合同

一、定标的原则

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，能

够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于

成本的除外。

二、定标的流程

1.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，一般应选择排名第

一的候选人为中标人，若排名第一的中标候选人，不能与