工程伦理案例及分析 - 土木水利-173323333024.pptx

不息为体·日新为道2024/12/141工程伦理案例及分析-土木水利

目录案例1：工程招投标中的工程伦理问题案例2：爆炸及水污染事件中的工程伦理问题下一位同学汇报·····2024/12/14不息为体·日新为道2

不息为体·日新为道2024/12/143案例1：工程招投标中的工程伦理问题

1.背景招标投标交易制度从上世纪八十年代初开始在我国建筑领域引进应用。实践证明，招投标制度的实行很大程度上规范了我国工程经济建设活动，对国有资金以及社会公共资源的合理分配利用、保证工程项目建设质量起到了重要的作用。招投标的实际作用：促进市场公平有效竞争；促进规范市场交易和竞争；降低交易费用和社会成本；完善价格机制，真实反映市场传导；优化中标方案，提高社会效益。但是在这三十多年的发展历程中，因为我国国情及社会环境的原因所导致的各种违规行为日益频繁，比如典型的围标、串标以及阴阳合同等，让招投标制度的实际效果严重削弱。虽然国家相关主管部门以及各地方政府陆续制定相应对策，在一定程度上对违规行为起到遏制作用，但收效不大。招投标制度已经是建筑经济发展的主要形式，如何完善及规范招投标活动，事关整个建筑市场能否持续公平公正健康发展的大局。我国的社会主体制度是公有制，所以绝大多数项目都是政府以及公共建设项目，而这些项目正是违规行为的重灾区，随时冲击着我国经济发展的安全，所以国家和社会必须要这些问题加以重视，并加快招投标制度改革，以及加快制定完善与招投标相配套的管理规章制度步伐。2024/12/14不息为体·日新为道4

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一、资中县文化广电体育新闻出版局设置不合理条件限制排斥潜在投标人2018年10月，资中县文化广电体育新闻出版局在资中县体育场跑道及周边改建工程施工招标中，以不合理条件限制排斥潜在投标人或者投标人。2021年3月，资中县综合行政执法局对资中县教育和体育局（机构改革后承接资中县文化广电体育新闻出版局体育管理职责）作出行政处罚，处罚款1万元。二、四川省资阳市若愚路桥建筑工程有限公司规避招标2019年，四川省资阳市若愚路桥建筑工程有限公司在实施资阳市建设南路西延线工程过程中，未经公开招标直接委托其他公司开展设计、施工。2021年8月，资阳市发展和改革委员会对四川省资阳市若愚路桥建筑工程有限公司处罚款55.95万元。三、河北筑城工程招标咨询有限公司违规招标代理2021年4月，河北筑城工程招标咨询有限公司在从事巴中市巴州区第七小学校扩建项目招标代理工作中，违反招标代理合同约定，安排非本机构专职技术人员（四川蓉信工程项目管理有限公司工作人员杨某某）负责该项目代理活动。2021年9月，巴州区住房和城乡建设局对河北筑城工程招标咨询有限公司给予警告，处罚款2万元。2024/12/14不息为体·日新为道6

四、中通建设工程管理有限公司违规招标代理2021年1月，中通建设工程管理有限公司在从事邻水县御临河流域潭溪河垃圾渗滤液处理能力提升工程招标代理工作中，安排非本机构专职技术人员（四川成化工程项目管理有限公司李某）负责该项目代理活动。2021年4月，邻水县综合执法局对中通建设工程管理有限公司处罚款1.98万元，并责令当事人立即纠正违法行为。五、西海国际建工有限公司、四川勋达建筑工程有限公司、四川乐芙特建设工程有限公司等9家公司在投标中弄虚作假2020年7月，西海国际建工有限公司、四川勋达建筑工程有限公司、四川乐芙特建设工程有限公司、四川泰鸿达建筑工程有限公司、四川木森建设工程有限公司、地广建设管理有限公司、四川鸿城建筑工程有限公司、四川豪诺建设实业有限公司、四川强威建设工程有限公司等9家企业在德阳市中江县中南片区棚户区改造项目投标过程中提供虚假社保缴纳证明。2021年，中江县行政执法局对该9家企业作出行政处罚，共处罚款275.98万元。六、河南国基建设集团有限公司出借资质2019年以来，河南国基建设集团有限公司在承建自贡市和顺家园公共租赁住房项目过程中，存在允许他人以本企业名义承揽工程行为。2021年3月，自贡市城市管理行政执法局对河南国基建设集团有限公司处罚款26.86万元。2024/12/14不息为体·日新为道7

七、中创国际建设集团有限公司、四川鑫圆建设集团有限公司、中建洪春国际建设有限公司等19家公司串通投标、出借资质2017年，中创国际建设集团有限公司等19家公司在参加S410线广元市青川县姚渡镇至秦家垭（川陕界）段公路改建工程招标过程中存在违法违规行为。其中，中创国际建设集团有限公司、四川鑫圆建设集团有限公司、中建洪春国际建设有限公司等3家企业串通投标，四川鼎新建筑工程有限公司、四川省金锟建筑工程有限公司、四川南兴路桥工程有限公司、四川顺程建工（集团）有限公司、四川龙申建设有限公司、四川苍龙公路桥梁工程有限公司、四川