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面向未来战争：美军的建设动向-社会科学论文

面向未来战争：美军的建设动向

文／晋军

美军地面部队未来遭遇的战争形态是多样化的。它们不仅包含常规战争、

非常规战争和反恐战争，也包含混杂型战争和非线性战争。成功打赢未来战

争，美军需要保持极强的适应能力，以便对战场各类情况作出灵活反应。美军

的建设将以技术和创新为导向，强调技术建军并且实现战法、训法和组织结构

的三大创新。

军事力量对国家大战略具有重要意义。军事手段对国家大战略的重要性首

先体现在战时能赢得战争。就美军而言，有如2015年2月美国《国家安全战

略》提示，“加强美国的国防”成为美国国家安全政策纲领的第一项内容：保

持美军的优势并且使之处于战争准备状态。通过前沿部署和与敌交战，美军将

继续捍卫美国国土、实施全球反恐作战、保障盟国和威慑侵略。如果威慑失

败，美军将准备向全球投送力量，击败和拒止多个战区的侵略。

地面部队在美国诸军种力量体系中占据独一无二的位置。海空军迅疾打击

的关键作用固然无可替代，然而它们毕竟仅为美国陆军或者海军陆战队顺利进

入战区、快速实施地面进攻进而实现国家政治目标提供保障或者条件。地面部

队理所当然地成为美国军方高层首要关注对象。地面战争怎么打，陆军就怎么

建。2015年4月8日，美国国防部副部长罗伯特·沃克在宾夕法尼亚州美国陆

军战争学院举行的“21世纪防务的首要原则”战略研讨会上发表重要讲演，探

讨了美国陆军的未来战争并且提出了美军的建设思路。

经沃克描述的美国陆军和海军陆战队及其作战伙伴未来可能遭遇的战争形

态是多样化的。它们具有复杂的特征：精确制导火力定点打击与持续有效网络

战和电子战攻击的结合。基于对未来战争形态与特征的研判，他明确指出，美

军的建设应以技术和创新为导向，即技术建军并且实现三大创新：战法创新、

训法创新和组织结构创新。这是美国军方高层在公开场合为数不多的关于未来

战争认知与准备的探讨，为人们认识战争和观察美军提供了较为丰富和系统的

新颖材料。未来战争的多样化形态

“美军面临的一个大的战略问题是未来地面战争的性质和特征。”战争的

性质和特征由战争的具体形态决定。沃克提出，美军的未来战争包含：“常规

战争”、“非常规战争”、“反恐战争”、“混杂型战争”、“非线性战

争”、“国家支持的混杂型战争”等等。这些五花八门的未来战争形态并非出

自美国军方高层的头脑臆想，而是美国军事研究者、规划者和决策者对于美国

等国家的战争经验的概括总结。

冷战结束后，美军直接参与或者亲眼目睹了多场局部战争和军事冲突。常

规战争、非常规战争和反恐战争作为经典战争形态并非少见稀奇。美军在伊拉

克和阿富汗便亲身经历过非常规战争和反恐战争。国际政治中非国家行为体的

崛起、信息技术的发展和先进武器系统的扩散使得这样两类非典型性战争形

态：混杂型战争和非线性战争愈益浮出水面。久经非常规战争和反恐战争训练

的以色列国防军在2006年以黎冲突中惊遇黎巴嫩真主党游击队发动的混杂型

战争，而惯长于常规战争的乌克兰军队则在克里M亚和乌东部地区首遇“非线

性战争”。它们都成为美国军方高层特别关注的战争类型。

混杂型战争，顾名思义，包含非常丰富的内涵，具有非常可变和多样的实

在形态。同较为纯粹的经典战争形态相比，混杂型战争具有多类战争的复杂成

分，为一系列战争保留了容身余地，例如常规战争的先进武器、非常规战争的

游击战术、恐怖主义的无形隐匿、网络战争的干扰破坏等等。这些复杂成分互

相交织，彼此渗透，共同合成了混杂型战争的复杂图景。按照美国一位杰出研

究者弗兰克·霍夫曼的理论界定，混杂型战争意指“为了达到政治目标，同时和

（根据实际情况）适应性运用常规战争的武器、非常规战争、恐怖主义和犯罪

行为的复杂组合的作战行动”。至于被俄罗斯武装力量总参谋长瓦列里·格拉西

莫夫上将称为“非线性战争”的这类战争，它在克里M亚和乌东部地区崭露头

角。非线性战争往往得到外部国家的支持，它们依托地方势力，以准军事组织

为主要形式，通过蒙骗、渗透和拒止等手段，使得战争另一方难以觉察、探查

和掌握其作战套路或者路数，从而在战场上无所适从。当然，混杂型战争和非

线性战争也可能互相结合，转变成为若干变种，例如国家支持的混杂型战争等

等。

2015年美国《国家安全战略》显示世界多个地区秩序出现失调，而美国

的一项国家利益便在于维护国际秩序。以此为国家战略背景，美军未来主要的

作战任务必然包含平叛、反恐、阻