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扩建,技术改造期望值法

01技术改造项目

技术改造是指企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色

品种、促进产品升级换代、扩大规模、降低成本、节约能耗、加强资

源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先进的、适用的新技

术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改

造——统称为：技术改造，简称：技改或技改项目。

技术改造项目一般分为改建、扩建、易地建设等类型。一般意义

上说的技术改造，特指工业企业所实施的技术改造项目。工信部系统

（地方包括经信厅、经信局）等，设有技改处、技改科等部门。

符合一定条件的技术改造项目，政府一般有四种支持方式：

设备补助。

贷款贴息。

新增税收补贴。

专项技术改造补助。

重大项目贴息或者补助。

02技术改造投资设备的补贴

企业因技术改造而增加生产设备投资的，达到一定额度（有的地

方规定要超过200万元，或者300万元），符合有关条件，给予按照

设备投资总金额一定比例的财政补助。对于获得数字化车间，智能工

厂等认定的，补贴的比例更大。

各地对总投资，设备总投资，以及符合哪些政策目录等都有详细

的规定。设备补贴的依据，是根据购买设备的发票或者专项审计来确

定的，属于事后补贴。

技术改造项目应提前在政府有关部门备案、核准，有的需要入库，

才可以享受到政策；有的地方，还需要企业申报后，择优给予补助。

具体情况，要根据当地的政府文件。一般是由当地经信局、经信厅等

负责。比如，在安徽省，省级技术改造项目设备补助有的规定是：

对企业实施符合《工业“四基”发展目录》总投资3000万元及

以上的工业强基技术改造项目，按照项目设备购置额的8%给予补助，

单个项目最高可达500万元。

在芜湖市，有如下规定：

（一）在芜湖市内注册，具有独立法人资格、财务管理机构及制

度健全，诚信经营、依法纳税的规模以上制造业企业；上述企业有正

在实施的符合国家、省、市产业发展政策的设备更新、技术升级投资

项目且项目实施地在芜湖市内；项目已列入《芜湖市制造业企业技术

改造投资项目库》；上一年度已完成的技术改造设备投资额达到300

万元，其中省级智能工厂、数字化车间项目需经省经信委认定，市级

智能制造示范项目需经市经信委认定。机器人示范应用项目应符合当

年省经信委项目申报标准。

（二）属于国家明确的产能过剩行业新增产能项目及国家明令淘

汰的落后技术、落后设备投资项目不在奖补资金支持范围。

（三）符合本办法设定的条件，2016至2020年期间进行固定资

产投资并达到规定要求的企业，均可申请奖补资金。

芜湖市曾经规定：技术改造投资额主要为企业上一年设备投资额，

由税务部门核定的企业已抵扣的固定资产增值税进项抵扣税额和企

业提供的增值税发票确定，按设备投资额的10%予以奖补。其中，经

省级认定为智能工厂、数字化车间、数字化生产项目按设备投资额的

15%予以奖补；经市级认定为智能制造示范项目按设备投资额的13%

予以奖补。同一企业的同一项目后续年度技术改造设备投资额符合奖

补条件的可连续奖补，期限不超过3年。

03技术改造项目贷款贴息

企业因实施技术改造项目，从银行获得项目贷款的，其贷款利息

可以获得补贴。当然，对于技术改造的总投资规模，贷款应该是长期

贷款，属于特定政策支持的项目，按照一定的程序，才可以享受。

如安徽省规定：对企业实施符合《工业企业技术改造升级投资指

南》的项目，其3年期（含）以上贷款，按照同期银行贷款基准利率

的40%给予贴息（与工业强基项目设备购置补贴不重复享受），单个

项目贴息期不超过3年，贴息总额最高可达500万元。

技术改造项目贴息的要求：

（1）申报的项目符合《工业企业技术改造升级投资指南（2016

年版）》重点和方向；

（2）项目前期工作完备，资金基本落实到位，已开工建设且项

目建设期合理；

（3）银行贷款用于技术改造项目建设，并且贷款期限为3年及

以上。不享受国家贴息的产业类技术改造项目专项建设基金，比照银

行贷款给予贴息；

（4）项目申报年度上一年仍在贷款期限内，并发生利息等费用

支出；

（5）项目为制造业（不含采矿业、电力热力燃气及水生产和供

应