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不动产登记暂行条例释义

目录

第一章总则3

第一条【立法目的与依据】3

第二条【不动产登记与不动产的概念】5

第三条【不动产登记类型】8

第四条【登记原则】11

第五条【不动产登记权利种类】14

第六条【不动产登记机构】21

第七条【登记管辖】25

第二章不动产登记簿30

第八条【不动产登记簿】30

第九条【不动产登记簿的介质】38

第十条【不动产登记要求】39

第十一条【不动产登记人员】40

第十二条【不动产登记簿的保管】44

第十三条【不动产登记簿的保存和移交】46

第三章登记程序48

第十四条【登记申请】48

第十五条【现场申请和登记申请撤回】50

第十六条【申请材料】51

第十七条【受理】53

.

第十八条【查验】56

第十九条【实地查看和调查】58

第二十条【登记期限】61

第二十一条【登簿和发证】63

第二十二条【不予登记】65

第四章登记信息共享与保护67

第二十三条【不动产登记信息管理基础平台】68

第二十四条【登记信息实时互通共享】70

第二十五条【登记信息互通共享】72

第二十六条【XX义务】73

第二十七条【登记资料查询、复制】75

第二十八条【不得滥用登记资料】83

第五章法律责任84

第二十九条【登记错误赔偿责任】85

第三十条【渎职行为的法律责任】91

第三十一条【伪造变造证书证明法律责任】95

第三十二条【泄露登记信息法律责任】97

第六章附则102

第三十三条【过渡期】103

第三十四条【制定实施细则】105

第三十五条【施行日期】106

.

第一章总则

本章共七条，对《条例》的立法目的与依据、不动产登记与不动

产的概念、不动产登记的类型、不动产登记的原则、需要进行登记的

不动产权利种类、不动产登记机构以与不动产登记管辖进行了规定。

第一条【立法目的与依据】

为整合不动产登记职责，规范登

记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民

共和国物权法》等法律，制定本条例。

释义

本条规定的是《条例》的立法目的与法律依据。一、关于立法目

的

《条例》的立法目的就是整合不动产登记职责，规范登记行为，

方便群众申请登记，保护权利人合法权益。其中整合不动产登记职责

是实现不动产统一登记的基础，规范登记行为是实现不动产统一登记

的要求，方便群众申请登记是不动产统一登记的核心，保护权利人合

法权益是不动产统一登记的目的。

需要注意的是，《条例》的起草工作受到了社会各界的广泛关注，

关于《条例》起草的目的，社会各界也存在不同的认识。例如，很多

人把不动产登记作为了遏制腐败或者限制房价的主要工具。但是，我

们应当准确认识到整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申

请登记，保护权利人合法权益，才是不动产登记条例起草的直接目的。

.

虽然随着不动产登记制度的完善，特别是登记信息的准确，可能会对

遏制腐败、稳定房价带来一定的影响，但是这些并不是不动产登记的

直接目的。

二、关于立法依据

《条例》最主要的立法依据是《物权法》，因为《物权法》第十

条规定：“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记

机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”其他法律如《土地管理

法》、《城市房地产管理法》、《森林法》、《草原法》与《农村土