浅议环保GDP与可持续发展(1).doc.pdfVIP

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浅议绿色GDP与可持续发展(1)-

【摘要】随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴

起,绿色GDP应运而生。文章章认为,实行绿色GDP核算体系

是实现可持续发展的有效途径,是贯彻落实可持续发展观的一个

重要举措,意义十分重大。但当前绿色GDP核算体系的实施还

面临着很大困难,而且绿色GDP也有一定的局限性。【关键

词】绿色GDP;可持续发展;意义;局限性ﻭ

ﻪ可持续发展是随着人们对环境问题的深入认识而逐步形

成的,它强调发展的持续性、公平性和和谐性,追求自然、社会、

经济、环境协调发展。可持续发展作为一种全新的发展观,需要

新的国民经济核算体系与之相适应,由此产生了绿色GDP核算

体系。ﻪﻭ绿色GDP作为考核经济发展水平的重要指标,对于

实现经济发展与环境质量协调,维持可持续发展具有重大意义,是

实现可持续发展的有效途径。但是我们应当全面客观地看待绿色

GDP这一宏观经济核算指标,在强调它的重要作用的同时,一定

不要忘记它的局限性。

ﻪ一、绿色GDP的实施对可持续发展的意义

ﻪﻪﻭ绿色GDP的提出,实际上是发展观念的创新,是对整个社

会科学协调发展的重视,再不是单方面追求经济发展速度的增

长。实行绿色GDP发展指标,是贯彻落实可持续发展观的一个重

要举措,意义十分重大。

ﻪﻪﻭ1.有利于经济增长模式的转变。目前,我国还处于工

业化阶段,尚未摆脱粗放型经济增长模式,生产技术和生产工艺

相对落后,要保证GDP的高速增长,就必须以能源、材料的高

消耗为基础,这样就必然造成生产的高成本和资源的惊人浪费。

实行“绿色GDP”的发展指标,有利于我国经济从粗放型增长模

式,向集约型增长模式转变。

2.有利于环境的保护改善。近几年来,由于片面地追求G

DP的发展,造成环境持续恶化,部分地区出现了环境和生态保护

为经济建设“让路”的现象,有的地方甚至以牺牲环境为代价实现

经济增长。在此情况下,国家承受的环境压力越来越大。实行“绿

色GDP”的发展指标,可以起到遏制能源和原材料高消耗、污染

高排放行业的发展,有利于保护和改善环境。

ﻪ(3)有利于国家的协调发展。严峻的事实告诉我们,一味地

追求GDP的增长,对可持续发展战略构成巨大挑战。许多地方追

求眼前利益和短期效益,不把主要精力和财力放在解决薄弱环节

上,致使农业基础设施建设、公共医疗卫生体系建设、基础教育

设施建设、重大水利设施建设、环境保护和生态建设得不到加强,

开发扶持落后地区的政策得不到落实,贫困地区的面貌长期得不

到根本改变。实施绿色GDP的发展指标,建立绿色GDP核算体

系,有利于国家的协调发展和社会的全面进步。

ﻪ二、绿色GDP的局限性ﻪﻭﻭ绿色GDP的核算在许多国

家已经取得了很大的成绩,但是当前绿色GDP核算体系的实施

还面临着很大困难,主要是技术和观念上的难点。ﻭ(1)技术上

的难点。主要表现在资源和环境的定价难,未进入市场交易的环

境要素不受市场供求规律的影响,而且环境和资源常会有新情

况、新变化。由于资源和环境的损失具有开放性,很难像产值统

计那样严格按照属地原则进行估算。而且绿色GDP核算是一个

发展方向,许多国家都在都在抓紧攻关,研究绿色GDP核算方

法。但在目前,国际上还没有成熟的做法可以借鉴,也没有一个

国家正式公布绿色GDP统计数据。

(2)观念上的难点。绿色GDP意味着观念的深刻转变,

意味着全新的发展观与政绩观。GDP是单纯的经济增长观念,它

只反映出国民经济收入总量,不统计环境污染,不统计生态破坏,

不统计国民生活的净福利,不反映经济增长的可持续性。绿色

GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来,综合性地反映国

民的真实净福利。绿色GDP建立在以人为本、协调统筹、可持

续发展的观念之上。一旦实施绿色GDP,人们心中的发展内涵与

衡量标准就变了,扣除了环境损失成本,当然会使一些地区的经

济增长数据大大下降。一旦实施绿色GDP,必将带来干部考核体

系的重大变革。过去各地区干部的政绩观,皆以单纯的GDP增

长为业绩衡量标准,现在要将经济增长与社会发展、环境保护放

在一起综

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