【实用】2021-处置非法干扰民用航空安全行为程序 .pdfVIP

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处置非法干扰民用航空平安行为程序

第一局部总那么

第一章定义、类别

1．1定义

非法干扰行为：指违反有关航空平安的规定，危害或足以危害民用机场、航空

器运行平安或秩序，以及有关人员生命和财产平安的行为。

1．2类别

1．2．1东京公约、海才公约、蒙特利尔公约、蒙特利尔议定书规定的，触犯

刑律的行为〔主义罪行〕：实施或者企图实施劫持、爆炸航空器，袭击、爆炸机

场等行为。

１．2．2可能危及飞行平安的行为：当面威胁或威胁劫炸机；未经许可进

入驾驶舱、企图翻开驾驶舱门；违反规定不听机组劝阻；在客舱洗手间内吸烟；

殴打机组或威胁伤害他人；谎报险情、危及飞行平安；未经允许使用电于设备；

偷盗或者成心损坏救生设备；违反规定开启机上应急救生设备，等。

1．2．3扰乱秩序行为：寻衅滋手、殴打乘客；酗酒滋事；性骚扰；破坏公共

秩序：偷盗机上物揣、设备；在禁烟区吸烟；冲击机场、强行登占航空器：等。

1．3适用范围本程序重点处置以上第二、三类行为，第一类行为按己有预案进

行处置。

第二章处置原那么

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2．1处置原那么

a〕确保航空平安，争取飞行正常。ˉ！

b〕确定性质，区别处置。

c〕及时控制事态，防止矛盾激化。

d〕教育与处分相结合。．

c〕机上控制，机下处理。

f〕空地配合，互相协作。

第三章职责分工

3．1机组和航空平安员职责

3．1．１机长对机上发生的非法干扰事件处置负全责。

3．1．2航空平安员在机长领导下，具体负责落实机长的指令，在紧急情况下，

航空平安员为了保证航空器及其所载人员生命财产平安，有权采取必要措施先行

处置后报告机长。

3．1．3航空器飞行中发生非法干扰时，航空平安员〔乘务员〕应及时将情况

报告机长，机长应立即将情况报告地面有关与局，并随时通报事态开展情况。

3．1．4在飞行中，对非法干扰航空平安的行为，机长可视情节予以劝阻、警

告，并决定对行为人采牧管束措施、中途令其下机等必要措施。管束措施是指机

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长指令航空平安员及其他机组人员〔必要时可请求旅客协助〕对非法干扰行为人

实行看管、强制约束以使其不能继续实施非法干扰行为。

3．1．5航空器在飞行中遇到特殊情况时，机长对航空器有最后处置权。

3．1．6需要移交地面处理的，要及时收集证据。

3．2公安机关职责：及时按处警、调查取证，依法处理，反应处理情况。

3．3安检部门职责：分别情况，必要时重新进行安检；配合有关部门进行清舱。

3．4现场〔地面〕指挥部门：指挥公安保卫部门进行处置；协调航空公司、空

管与机场关系；确定是否放飞。

3．5空管部门：及时传递、沟通空地信息。

3．6空地配合土相协仟

机长、航空平安员在航空器落地后，应将非法干扰行为人及时移交与地机场公

安机关开办好交接手续。

3．7移交程序〔“交接单〞见附件一〕

3．8法律依据：中华人民共和国民用航空平安保卫条例、航空平安员管理规定

〔民航总局第72号令〕

第四章信息传递

４．1遇有非法干扰事件，机场公安、安检、指挥中心、空管及航空公司保卫、

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航班机组等相关单位必须迅速准确地报告或通报事件情况，并根据事态开展随时

续报。

4．2非法干扰事件信息初步报告的内容：事件性质、信息来源、发生的时间、

地点、机型、航班号、飞机号、始发地、目的地、准备降落地、机上旅客及机组

人数、是否有重要旅客、所采取的措施等。

4．3飞行中非法干扰事件信息传递程序：

4．3．1信息来自航空器：处置情况报公司保卫部门。

4．7凡发生非法干扰事件的机场和航空公司的公安、保卫部门在向上级公安机

关报告事件情况的同时，要按时填报非法干扰事件情况报告表和非法干扰事件月

报表。重人