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西部小学教育发展现状与对策

摘要:当前我国西部地区小学教育发展迅速，但仍存在短板，面临着教育机会不

均、师资力量不足、教育手段“棍棒化”等问题。小学教育对社会经济发展起着

奠基性的推动作用，是推动西部教育发展的坚实力量，促进西部地区义务教育发

展也是构建和谐社会的保障。因此，学校在改善学校物质环境的同时，应注重营

造良好人文环境，加强师资队伍建设，家长和教师应转变教育观念。

关键词:西部;小学教育;对策

教育的发展往往与国家和地区的兴衰紧密相关。西部是社会经济发展较为落

后的地区，也是教育发展较为落后的地区。小学教育作为西部发展的推动力量，

理应受到重视与优先发展。

一、西部小学教育发展现状

随着国家对基础教育的重视，西部地区的教育和国内其他地区同样获得较大

发展，九年义务教育普及，教育经费主要用于保障义务教育，因此相对来说西部

小学教育经费较为充足，学生在学校的生活与学习能得到基本保障，如走读生一

天可以领两份“营养餐”，包括面包、饼干和水果。但与东部地区的小学相比，

仍然存在一定差距，主要表现在以下几方面:

(一)资源分配、教育机会不均

目前我国教育物质资源分布的区域不均衡，尤其是发达地区与欠发达地区之

间的不均衡已成为影响教育公平与社会公正的重要障碍。［1］据相关数据表明，

上海市中学理科教学仪器配备达标率已达91．0%，但西藏、青海等地达标率不到

10%［2］。西部地区的主要问题是教育公平问题，即在不断普及和扩大教育的过

程，保证我国城市和农村、不同地区、不同民族、不同阶层和人群能有大致相同

的教育机会。由于义务教育的不断普及，绝大多数的适龄儿童均能接受适当的教

育，但民族地区的居民由于受民族传统与传统宗教信仰的影响，”重男轻女”的

观念仍然存在，从而导致男女生比例出现失衡。如青海省海南藏族自治州的H校

中，六年级的男女比例为3:1。

(二)师资力量不足

青海小学的师资力量严重不足，水平参差不齐，教师队伍的整体素质有待提

1

高。长期以来，国家对于进入西部民族地区师范学校学习的民族学生给予政策照

顾，旨在通过降低这类学生的入学分数来保证师范学校的生源，但这种做法却直

接导致西部地区的教师质量不高，男女师资比例失衡。就笔者的实地调查得知青

海省海南藏族自治州的三所小学教师数量为95人，其中男女教师比例为2:8，年

龄在40岁以上的教师占近40%，30岁以下的教师占15%，教师行业亟待注入新鲜

血液。此外外地优秀人才由于自然环境恶劣等原因不愿来西部工作，青海本地高

校培养的师范生则千方百计选择经济好的地方就业，人才流失严重，教育资源积

累难以提高，青海省20年累计流失人数超过3万人，调走或者自动离开青海的

科技人员估计5万人以上［3］，导致教师队伍的稳定性、教师结构的合理性难以

维持。

(三)棍棒式教学、逃学事件冷处理

教师普遍认同教学过程应注重启发式教学方法，教师A很肯定地向我这样说

道:“我以前在江苏进修过，听过很多当地教师的公开课，确实如你们所说的，

他们上课很有激情，注重学生的主体性，确实比我们强得多”，但在实际教学过

程中情况并非如此乐观。教师B认为西部教学质量低的原因在于高海拔的相对缺

氧的生活环境导致西部地区学生的智力不如东部地区，学生普遍注意力分散。为

了提高小学教育的教育质量，他们常采用棍棒式教育，“我们也不想通过棍棒式

教育，但这是没有办法的办法，书本知识我们也了解，但在实际教学中想提高学

生成绩的最直接的方法就是体罚”。此外教师对待学生逃学事件的处理方式与东

部不同。腼腆的五年级学生A逃学，没上学也没回家，家长和教师均没有外出寻

找A，教师C解释道“这种事很常见，他们饿了会自己回家”，三天以后A确实

独自回家了。而在东部地区的大部分家长面对此类情况会选择报警而非置之不

理。

(四)特殊儿童混班教学

特殊儿童的教育问题是东西部地区共同面临的问题，在青海地区，普通小学

将特殊儿童纳入教育范围中，但在如何教育特殊儿童的问题上尚无定论。就一案

例进行说明:三年级小朋友B，性格内向，看到老师时总是小心翼翼的样子。由于

所带班级较多，我并不能认清所有学生，一开始我并没有注意到B。直到班主任

D告诉我这名学生家族遗传性智力存在缺陷，动作迟缓，我才注意到他。有次我