加强机动车驾驶人管理指导意见 .pdfVIP

公安部交管局制定了《加强机动车驾驶人管理指导意见》。按照规定，17项工作措施将大部

分从今年5月1日起实施。

加强机动车驾驶人管理指导意见

为进一步严格机动车驾驶人管理，提高驾驶人安全文明驾驶素质，全力预防和减少重特大道路交

通事故，提出如下意见：

一、实行复杂路况和恶劣天气驾驶考试。大型客车、牵引车、中型客车、大型货车（以下简称“大中型

客货车”）增加山区、隧道、陡坡等复杂条件实际道路驾驶考试项目；2012年10月1日起，增加模拟高速公

路、连续急弯路、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置等场地驾驶考试项目。严格落实大中型客货

车夜间驾驶考试，小型汽车增加模拟夜间灯光使用考试。实际道路考试要设置不少于3条考试路线，随机抽

选考试路线进行考试，实行计算机评判和人工评判相结合的考试模式。

二、增加安全文明驾驶知识考试内容。大中型客货车实际道路驾驶考试合格后，增加安全文明驾驶常

识考试，考试题目为50道题，考试时间半小时，考试题型采用情景判断、事故案例分析等形式，考试内容

包括安全驾驶常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等知识。考试题库全国统一，

各总队要结合本地交通安全形势和交通事故特点，增加10%的地方题库。结合重特大道路交通事故暴露出

的问题和不同时期交通违法行为的变化情况，及时调整、更新考试题库。

三、开展新驾驶人领证前教育和领证后回访。车辆管理所核发驾驶证时，要组织对每名新驾驶人开展

不少于半小时的安全文明驾驶教育，内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾

驶行为要求等。要通过电话、短信、调查问卷或者实地走访等方式，每周随机抽选一定比例的新驾驶人开

展回访调查，了解参加培训、考试和安全教育情况。

四、实行驾驶人考试全过程实时监管。对汽车类驾驶人考试各科目全部实行视频、音频监控，并在各

科考试成绩单上打印3张随机抓拍的考试照片，考试录像留存一年以上。2012年6月底前，总队要完成全省

（区、市）考试场地和设备验收工作，对不符合规定要求的，一律暂停考试业务。要建立驾驶人考试监控

中心，实现对本省（区、市）全部考试场地和考试车辆实时视频、音频监控，对考试系统参数、评判数据

实时监管和异常数据自动报警。总队要每月对异常业务数据进行分析通报，每季度组织一次异地互检、集

中暗访，及时核查、督促整改存在问题。

五、每月清理一次客货运驾驶人交通违法记分。大中队要建立辖区本籍和异地客货运驾驶人基本信息

台账，每月汇总驾驶人交通违法、记分和事故等情况，通报道路运输管理机构和运输企业，要求驾驶人到

公安交通管理部门接受处理和教育。对交通违法记满12分的，要按规定扣留驾驶证，并要求参加学习和考

试。对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，以及有酒后驾驶、超员20%、超速

50%或者一年内有三次以上超速违法的驾驶人，通报道路运输管理机构并责令企业按照《道路旅客运输企

业安全管理规范》予以辞退。

六、每年开展一次大中型客货车驾驶人审验教育。大中队或者车辆管理所每年要对大中型客货车、校

车驾驶人进行一次审验，处理交通违法，清理交通违法记分，对有记分记录的组织开展不少于3小时的安全

警示教育。对客运驾驶人审验时，要按照《道路旅客运输企业安全管理规范》审核驾驶人教育与培训档案，

核查是否按要求定期接受典型交通事故案例警示教育、技能训练、应急处置培训等。大中队要采取走访运

输企业、发送信函、手机短信等方式，督促大中型客车、校车驾驶人参加审验，对未参加审验或者审验未

通过的，要书面告知运输企业或者学校暂停营运。

七、开展驾驶人手机短信安全提示。健全交通安全信息手机短信、微博、QQ等发布平台，及时向驾

驶人发布道路通行情况、恶劣天气条件出行安全提示、重特大道路交通事故情况和交通违法及记分等信息。

对客货运驾驶人和有交通违法未处理的驾驶人，要每周发送一次安全提示短信；辖区内发生重特大道路交

通事故，要即时编发警示教育短信。车管、交通违法处理窗口在办理业务时，要逐一采集、核实机动车所

有人和驾驶人手机号码、地址，及时更新机动车和驾驶人信息。

八、加大严重交通违法查处力度。结合文明交通示范公路创建，开展“三超一疲劳”专项整治，加强对

交通事故多发路段和时段的管控，加大对酒后、假牌假证、超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法

行为的查处力度。完善执法考评体系，严格查处严重交通违法，严格执行暂扣驾驶证、吊销驾驶证、拘留

等处罚规定，加大现场查处交通违法行为的力度。每月组织民警深入客运企业，根据符