山东鲁泰煤业公司安全生产行政问责办法 .pdfVIP

关于印发《山东鲁泰煤业有限公司安全生产行

政问责办法（试行）》的通知

各单位：

为健全完善安全生产行政问责机制，规范各级各类人员安

全生产行为，确保逐级安全生产责任和措施有效落实，预防各

类事故的发生，根据国家安全生产法律法规和《山东鲁泰煤业有

限公司事故责任追究制度》等规章制度，公司结合实际，研究制

定了《山东鲁泰煤业有限公司安全生产行政问责办法》，现印发

给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年四月一日

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山东鲁泰煤业有限公司

安全生产行政问责办法

为健全完善安全生产行政问责机制，规范各级各类人员安全

生产行为，确保逐级安全生产责任和措施有效落实，预防各类事

故的发生，根据国家安全生产法律法规及《山东鲁泰煤业有限公

司事故责任追究制度》等规章制度和文件精神，结合实际制定本

办法。

一、安全生产行政问责原则

1.“四不放过”及“依法依规、实事求是、注重实效”原则。

实行一事故，一分析，一处理，一警示，责任追究标准严格按照

国家和行业相关规定制定，对责任人的追究遵循实事求是的原则，

事故处理本着注重实效的原则进行。

2.“事前问责”原则。突出预防为主、事前问责，实现安全

生产行政问责的预防性前移。

3.“联职联责”原则。业务保安部门对各类安全问题和安全

事故负有安全管理责任的，实行联带追究责任。

4.“孰重”原则。按照责任追究对应标准，对负有多种安全

责任及上级部门与公司处分意见不同的，执行最重的处分。

二、事故行政问责

按照岗位安全生产责任制界定的主体责任、业务保安责任，

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根据事故等级，依据事故情节、性质、类别，对在人身伤亡责任

事故、非人身安全生产事故、重大侥幸事故、设备产品质量导致

的事故等四种安全生产责任事故和事故管理中，负有直接责任、

主要责任、安全管理责任的相关人员，及业务保安责任部门有关

人员，给予行政责任追究和相应经济处罚（处罚标准见附表）。

(一)人身伤亡责任事故

1.煤矿发生性质较重的1人轻伤或1人一般重伤责任事故，

对事故直接责任者、主要责任者给予经济处罚或降级处分；对负

有安全管理责任的区队长、党支部书记、技术管理人员、班组长，

给予责令检查、通报批评、警告或记过处分；对负有安全管理责

任的业务保安部门负责人(即业务分管范围内的部室负责人，以下

同)、分管负责人（即分管矿长助理、副总工程师及相应人员，以

下同）给予责令检查或通报批评处分；对负有安全监管责任的安

全部室负责人给予责令检查或通报批评处分。

2.非煤单位发生性质较重的1人轻伤或1人一般重伤责任事

故，对事故直接责任者、主要责任者给予经济处罚或降级处分；

对负有安全管理责任的车间主任、党支部书记、技术管理人员、

班组长，给予责令检查、通报批评、警告、记过、记大过处分；

对负有安全管理责任的业务保安部门负责人(即业务分管范围内的

部室负责人，以下同)、分管负责人（即分管副总工程师、助理及

相应人员，以下同）、分管副职（即分管副厂长、副经理及相应人

员，以下同）给予责令检查、通报批评、警告或记过处分；对负

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有安全监管责任的安全部室负责人、分管负责人（即分管助理、

副总工程师相应人员，以下同）、安全副职（即安全副厂长、副总

经理，以下同）给予责令检查、通报批评、警告或记过处分；对

子公司党政主要负责人给予责令检查、通报批评或警告处分。

3.煤矿发生1人严重重伤事故，对事故直接责任者、主要责

任者给予经济处罚、降级、开除留用处分或解除劳动合同；对负

有安全管理责任的区队长、党支部书记、技术管理人员、班组长，

给予记过、记大过、降职或撤职处分；对负有安全管理责任的业

务保安科室负责人、分管负责人、分管副职（即分管副矿长、总

工程师及相应人员，以下同）给予警告、记过或记大过处分；对

负有安全监管责任的安全部室负责人、分管负责人、安全副职（即

安全副矿长，以下同）给予警告、记过或记大过处分；对党政主

要负责人给予