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船舶黑名单制度范本

船舶黑名单制度

第一章总则

第一条为了维护国家海洋权益、保障航运安全、加强船舶管

理，根据《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国海事

法》等法律法规的规定，制定本制度。

第二条本制度适用于在我国海域或与我国海运相关的船舶及

其经营管理单位。

第三条船舶黑名单制度是依法对违反航运安全、污染防制、

海洋环境保护等法律法规的船舶和经营管理单位予以制裁和处罚

的制度。

第四条船舶黑名单制度的目标是加强船舶管理，防范事故发

生，保障航运安全。

第二章纳入黑名单的情形

第五条以下情形的船舶和经营管理单位将被纳入黑名单并受

到相应的处罚：

（一）违反国家海洋法律法规，包括但不限于违反航行规

定、掠海挑衅、非法开采海洋资源等；

（二）违反国家海事法律法规，包括但不限于违反船员劳动

保护、船舶登记和准入管理、船舶运营等规定的；

（三）违反国家海洋环境保护法律法规，包括但不限于污染

海洋环境、非法倾倒废弃物、捕捞保护区内非法捕捞等；

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（四）造成海洋污染事故的船舶和责任方；

（五）有其他社会公众重大投诉且经核实确有违法行为的船

舶和经营管理单位。

第六条船舶黑名单信息应当及时公布，严禁隐瞒、掩盖、篡

改或者散布不准确信息。

第三章纳入黑名单的程序

第七条船舶黑名单制度的具体程序为：

（一）收集船舶违法违规信息：相关部门应当及时收集、整

理船舶违法违规信息，形成证据材料。

（二）通知船舶和经营管理单位：黑名单委员会应当及时通

知被纳入黑名单的船舶和经营管理单位，并告知其相关处罚措

施。

（三）听证程序：对船舶和经营管理单位有异议的，可以申

请听证，并且可以聘请律师或其他代理人进行辩护。

（四）审议决定：黑名单委员会根据船舶违法违规事实，依

法进行审议，并做出相应的决定。

（五）公布决定：黑名单委员会应当向社会公布被纳入黑名

单的船舶和经营管理单位，并说明相应的处罚措施。

第八条对于被纳入黑名单的船舶和经营管理单位，相关部门

将采取以下处罚措施：

（一）限制其进入我国港口和海域；

（二）暂停或者撤销其船舶经营经营许可证；

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（三）限制其参与国际船舶业务活动；

（四）限制其融资、保险、救助等船舶相关服务和支持；

（五）其他法律法规规定的处罚措施。

第四章解除黑名单的程序

第九条船舶和经营管理单位在纳入黑名单后，经过整改和整

顿，符合相关法律法规要求的，可以向黑名单委员会申请解除黑

名单。

第十条解除黑名单的程序为：

（一）申请解除：船舶和经营管理单位应当书面申请解除黑

名单，并附上相关证据材料。

（二）审定决定：黑名单委员会对船舶和经营管理单位的解

除申请进行审定，并做出相应的决定。

（三）公布决定：黑名单委员会应当向社会公布解除黑名单

的决定，并恢复船舶和经营管理单位的相关权益。

第五章附则

第十一条本制度由黑名单委员会负责具体实施。

第十二条本制度自发布之日起生效。

第十三条本制度解释权归黑名单委员会。

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