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案例分析

CaseStudy

浙江特色小镇高质量发展之路

文／余德彪束文琦

特色小镇发源于浙江，是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。浙江特色小镇发展过程

中积累的宝贵经验，足供其他地区学习和借鉴。

《城市的胜利》中说，不论一座城市的起源是多么的‘彩云’。”早在2014年10月，时任

普通，城市的集聚都有可能产生神奇的效果。而这样的集聚浙江省长的李强在参观完云栖小镇

效应，如今在另一种城市形态上初具雏形，那就是特色小的梦想大道后感慨。此后，李强在多

镇。特色小镇是非镇非区，规划面积约3平方公里左右，建个场合、以多种形式力推特色小镇。

设面积约1平方公里的块状经济。2015年《浙江省政府工作报告》中这

样描绘特色小镇：“以新理念、新机

在中国，特色小镇也早有探索，而浙江的特色小镇，

制、新载体推进产业集聚、产业创新

称得上是中国特色小镇的起源，也是全国极为成功的标杆。

和产业升级。”2015年4月，浙江省

政府出台了《关于加快特色小镇规划

浙江特色小镇的前世今生

建设的指导意见》，对特色小镇的创

建程序、政策措施等做出了规划。自

“让杭州多一个美丽的特色小镇，天上多飘几朵创新

中国工业和信息化｜

CHINAINDUSTRYINFORMATIONTECHNOLOGY

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浙江特色小镇高质量发展之路

微笑曲线

附

加

值

知识财产品牌/服务

研发制造营销

此，浙江省特色小镇建设大潮就拉开经济、县域经济，到工业区、开发区、高新区，再到集聚

了序幕。2015年6月，浙江省首次公布区、科技城，无不是试图用最小的空间资源达到生产力的最

了第一批37个特色小镇创建名单，此优化布局。针对浙江空间资源不足、块状经济发达但产业转

后，先后公布了第二、三、四批省级型升级滞后、传统资源要素丰富但高端要素聚合不足、城镇

特色小镇创建名单，共计达到135个，化速度较快但城乡二元化、城镇景观缺少特色等问题，浙江

由此浙江省探索出了一条浙江模式的在寻求一种促进浙江产业、空间双升级的新型发展空间平

特色小镇之路。台。特色小镇正是应运而生的产物，它有效化解了浙江产业

发展的诸多困境，主要体现在四个“破解”上