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浅谈船舶安全管理体系的应用

摘要：为提升我国航运船舶的安全运行指数和防治船舶航行中产生的水体污染，

在ISM规则颁布实施的基础上，国家交通部又引入了NSM规则，国内航运业也

顺应规则要求逐步建立了安全管理体系。本文旨在分析航运企业安全管理体系在

具体应用过程中的运行情况和所产生的重点矛盾后，探究出具有可行性的解决方

案并佐以实践。还对船舶安全管理体系显著性检验的主要内容和检验方法做了细

致阐述。

关键词：船舶；安全管理体系；显著性检验

船舶行业由于其特殊性要求，属于高风险系数作业，虽然对国家经济的发展

作出了重要贡献，但影响其安全运营的因素实在太多，并且涉及到船上及岸上等

方方面面，所以管理难度较大。通过国内NSM规则的颁布实施和相关机构和人

员的多方共同努力，各航运企业针对于船舶的安全管理已基本建立起一个统筹兼

顾，具有可行性、有效性的船舶安全管理体系（SMS），以保障船舶出行安全，

防治水体污染。下面我们就来具体分析一下此体系在实践中的应用情况。

一、船舶安全管理体系的主体架构和实际应用

（一）船舶安全管理体系的主体架构

从国内大多数航运企业建立的船舶安全管理体系来看，系统性较强，实用性

也比较突出，主要实施步骤有：先由企业决策层进行统筹安排，然后由专人专管

的工作班子进行NSM规则培训、体系建立的计划制定、船舶安全管理现有水平

的评估、管理体系的顶层设计、相关体系文件的具体编写、船岸人员的熟悉培训、

船岸试运行、内部审查、管理评审、纠正试运行过程中出现的各种问题、外部审

核、各船只的推广运行、持续改进等[1]。

（二）船舶安全管理体系的实际应用

建立船舶安全管理体系就是为了更好地服务和管理船舶运营企业，这就需要

有关政府管理部门、船舶企业的SMS专业管理团队、船只管理人员和口岸相关人

员等多方面的合作把控，必须要做到以下几方面的要求：

管理1.人员从自身思想上引起足够重视，消除侥幸心理，提高警惕。仔细学

习本企业SMS相关管理文件，做到理解掌握，烂熟于心。

企业的2.SMS专业管理团队定时学习培训，提高自身安全管理意识的同时做

好对公司相关作业部门的培训，并严格按照各项制定好的规章制度定期举行安全

管理和安全检查活动，做好体系运行原始记录。

（三）船舶安全管理体系的稳定维系

船舶安全管理体系运行的关键点在于稳定高效运转，这就要求体系中每一个

环节的管理人员和工作都不能出现纰漏。保证船舶企业岸基和SMS正常稳定运行

的主要措施有：

提升1.员工责任感，认真履行岗位职责。

企业的2.专业SMS团队要做好对岸基和船舶的运行把控，定期检查。

3.企业出台相关管理制度，船舶管理人员遇到险情、事故等必须按规定上报，

管理层再根据事件分级，组建专门调查小组进行分析研判，以便及时采取有效手

段纠错。

船舶管理4.团队按照SMS文件自行制定定期或不定期的查验时间，及时发现

并解决问题。做好检查记录，及时通报，有需要时请求专业团队协助解决。

船长需要按规定时间进行复查述职。在体系的运行中，只有船长能够通过5.

日常操作来检验出文件的可行性。所以管理层应该规定船长定期复查文件并述职，

这样有助于企业完善SMS管理和文件，确保其随时符合新的国际国内规则要求。

企业管理层参与的定期审验。有管理层参与的船舶管理定期检查能激发员6.

工和相关管理团队的责任感，而通过检查发现自身管理存在的不足，及时纠错更

是重中之重。

船旗国检查（7.FSC）和港口国检查（PSC）。当前，船旗国检查和港口国检

查的检查力度在不断加强，虽然其检查侧重点在消防、救生、应急设备和航行安

全等方面，但这些工作也都是SMS规定下的工作，船舶只有保持SMS的有效运

行，才能为顺利通过船旗国检查和港口国检查打下基础，落实相应的纠正措施和

制定有关的预防措施，使SMS不断地得到保持和完善。

8.通过业内专业团队检查。船舶行业内的特殊专业检查团队包括石油、气体、

化学品等危险品运输检查，只要企业的SMS体系严格按照国际与国内规则持续有

效地运行，定能通过专业检查。

内部9.审核与外部审核。内部审核是外部审核的准备基础，俗话说“打铁还需

自身硬”，只有做好了内部自查，才能在外审中拿到DOC文件的年度签注和SMC

证书的签注或换发。

二、船舶安