大同煤矿集团塔山2×600MW坑口电厂环境影响评价.doc.docx

1总论

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1.1评价任务的由来

大同煤矿集团有限公司位于山西省大同市西南，距大同市中心约12.5km。集团公司

下属塔山建设项目是集煤矿开采、洗选、坑口电厂(规划)、高岭岩煅烧、水泥建材(规

划)于一体的综合环保型建设项目。大同煤矿集团公司基于建设大型煤电能源基地和煤

电综合发展的总体思路，为提高塔山建设项目的整体经济效益，建设塔山2×600MW坑

口电厂是十分重要的。

塔山2×600MW坑口电厂建成后电力除满足本省自用外，部分电力将送往京津唐地

区。京津唐地区经济发展较快，由于受资源和环境的制约，该地区装机容量长期无法满

足负荷发展需要，需靠山西和内蒙“西电东送”、以及外网电力的支援。在考虑了蒙西电

网送电以及东北电网送电后，预测2005~2010年京津唐电网仍将有不同程度的缺电。另

外，山西电网也均有不同程度的缺电，本工程的建设将对缓解京津唐电网以及山西地区

的缺电局面起到积极的作用。

近年来，国家政策鼓励产业结构进行合理调整、优化组合，大力提倡煤电联营，发

展、建设坑口电厂，变输煤为输电，提高经济效益，改善和优化矿区产业结构，为矿区

环境效益、社会效益、经济效益带来好处。国家发展和改革委员会发改能源[2004]864号

“国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知”中优先规划坑口电厂，

鼓励利用城市污水处理厂的中水和矿井水作为电厂水源。大同煤矿集团塔山2×600MW

坑口电厂工程属于坑口电厂(燃用塔山矿井原煤，胶带输煤距离1.3km),利用大同煤矿

集团赵家小村污水厂中水作为水源，同时采用直接空冷技术降低水耗，符合国家发展和

改革委员会发改能源[2004]864号要求。

山西省发展和改革委员会分别以晋发改产业函[2004]9号文、晋发改产业字[2004]89

号文将塔山电厂2×600MW机组列入山西省“十五”、“十一五”外送电新建项目表。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设

项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，该建设工程须进行环境影响评价，编制

环境影响报告书。大同煤矿集团塔山2×600MW坑口电厂筹建组于2004年3月委托煤炭

工业太原设计院承担该项目的环境影响评价工作。

接受评价任务后，我院立即组织开展了环评的前期工作，赴现场查对拟建工程厂址

煤炭工业太原设计研究院—1—国环评证甲字第1303号

1总论

和灰场周围环境状况进行了实地踏勘，收集了有关技术资料，并参考了省、市环保部门

对本项目环评的意见和要求。在此基础上，编制完成了《大同煤矿集团有限责任公司塔

山2×600MW坑口电厂新建工程环境影响评价大纲》,作为本项目环评的工作方案和报告

书编制依据。国家环境保护总局环评司一处根据有关规定并结合项目实际情况，于2004

年4月9日复函，要求本项目直接编制环境影响报告书。

根据火电项目的特点和环评大纲的要求，我院对该建设项目周围的自然和社会环境

概况、污染源等作了进一步的调查了解，进行了公众参与调查，委托大同市环境监测站

进行了环境质量现状监测，委托中国辐射防护研究院进行了污染气象观测；山西省环境

保护局对选用的评价标准进行了批复；山西省和大同市环境保护局对项目污染物排放总

量进行了批复；在此基础上编制完成了《大同煤矿集团有限责任公司塔山2×600MW坑

口电厂新建工程环境影响报告书》。

2004年12月23日，国家环境保护总局环境工程评估中心在山西省大同市主持召开

了环境影响报告书技术审查会。根据与会领导、专家的意见和会议形成的评估会议纪要，

我院对环评报告书进行了认真的补充、修改，完成了《大同煤矿集团有限责任公司塔山

2×600MW坑口电厂新建工程环境影响报告书(报批本)》。

在报告书编制过程中，得到了国家环境保护总局环境工程评估中心、山西省环境保

护局、大同市环境保护局领导的关心、指导和大力支持，也得到了北京国电华北电力工

程有限公司和建设单位——大同煤矿集团有限责任公司和省内外环保专家给予了大力支

持与帮助，在此一并致以衷心的感谢!

1.2评价目的与指导思想

1.2.1评价目的