《地下水环境状况调查及区划制图规范》（编制说明编写要求）.docx

《地下水环境调查图件制作技术规范》河南省地方标准编制说明

（征求意见稿）

《地下水环境调查图件制作技术规范》标准起草小组二〇二四年十一月

I

目录

一、编制目的和意义 1

（一）编制目的 1

（二）编制必要性 1

二、任务来源及编制原则和依据 3

（一）任务来源 3

（二）编制原则和依据 4

三、技术路线及编制过程 6

（一）技术路线 6

（二）编制过程 7

四、河南省地下水环境调查情况 9

（一）全省地下水质量现状 9

（二）地下水环境调查现状 10

（三）环境管理现状 15

五、国内相关标准情况 17

（一）制图相关标准情况 17

（二）地下水环境调查的相关制图要求 22

六、标准主要内容 23

（一）标准框架 23

（二）主要技术内容 24

（三）标准实施的可行性分析 32

II

（四）预期效益分析 33

七、采标情况 34

八、与国家法律法规和强制性标准的关系 34

九、标准实施建议 34

十、其他应予说明的事项 34

1

一、编制目的和意义

（一）编制目的

地下水环境状况调查评估是地下水污染防治的基础性工作，是支撑深入打好污染防治攻坚战的关键环节，通过开展地下水环境调查，有利于摸清地下水环境状况，并建立健全地下水污染防治管理体系。目前，河南省正在积极推进地下水环境状况调查评估工作。根据国家及省里地下水污染防治工作重点，后续地下水调查工作及成果集成任务更为繁重，而图件制作是成果集成重要内容之一。由于地下水环境调查工作开始时，未对制图提出细节性要求，造成了图件绘制尺度的不统一，图例和颜色等表达不一

致，不利于当前成果集成汇总及后期环境污染管控的应用管理。

制定地下水环境调查图件制作技术规范，明确河南省地下水环境调查中图件表达的内容、要素、色彩、符号

等，能够填补当前地下水环境调查图件制作无统一规定的空白，对于细化地下水环境调查成果集成要求，指导全省地下水环境调查制图工作具有重要意义，也能够更好支撑地下水环境调查工作，助力全省打好地下水污染防治攻坚战。

（二）编制必要性

1.是地下水环境调查成果集成的重要组成部分

2

目前，国家尚未出台地下水环境调查图件制作方面的相关标准。已发布的区域地下水污染调查评价规范、《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》《地下水型饮用水水源补给区划定技术指南》《危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境状况调查评估技术指南》《地下水污染防治重点区划定技术指南（试行）》等规范，均提出了图件是一项重要成果，但也仅规定了制作哪些图件，对图件的具体内容尚未做出规定。本规范的制定不仅是对地下水环境调查工作成果集成内容的进一步细化，也是填补了当前地下水环境调查图件制作无统一规定的空白。

2.是实现全省地下水“一张图”工作的前提条件

河南省生态环境厅下发了《河南省地下水调查评估项目成果汇交工作要求（试行）》，要求各地市提交成果材料包括正文、附图、附件等内容，对于制图提出了包括地下水质量综合评价图、地下水典型污染物分布图等一系列的图件。因成果汇总涉及内容较多，对附图仅规定了整体内容及比例尺要求，对制图要求、图幅配置、图层、色彩及符号等未开展详细的规定，而制图涉及内容较多，对其内容的统一，有利于后续开展地下水污染防治工作。本规范的制定是对图件规定要求的细化，能有效提高河南省地下水污染防治工作各类图件制作的统一性，是最终汇总实现河南省地下水工作“一张图”工作的前提条件，也是指导全

3

省地下水环境调查制图工作的重要依据。

3.是地方开展地下水环境监管的重要手段之一

ArcGIS能够实现海量信息的可视化表达，可为地方管理部门提供直观形象的可视化信息，在环境管理方面发挥着重要作用。本规范的制定能够真实反应地下水饮用水

源、重点污染源评价范围、敏感点分布、区域地下水防护性能等，可从图例直观反应重点污染源、重点保护区域之间的位置关系。管理部门根据地下水污染等级、监测数据等，从直观上快速了解掌握区域地下水污染状况和防控重点，可作为地下水环境监管的重要手段之一，为制定区域环境质量管控措施提供决策依据，为下步全省开展地下水污染防治工作提供工作基础。

4.是进一步落实国家及省级地下水污染防治政策的工作需要

《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》以及《河南省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规

划》均提到，制定地下水生态环境保护相关标准政策，并研究地下水污染分区防治制度，而地下水污染防治调查评估工作是落实国家及省级政策的重要组成部分。