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2021在全市海绵城市现场会上的讲话

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海绵城市现场会上的讲话同志们这次现场会主要任务是，总结

2021年全市海绵城市建设工作，安排部署2021年全市海绵城市建

设工作任务。刚才，各县（市.区）建设局汇报了海绵城市建设工

作进展情况，交流了好做法.好经验，也反映了工作中存在的一些

问题，讲得都很实在，很有启发意义。为加快推进全市海绵城市

建设工作，确保按期完成省人民政府下达我市海绵城市建设工作

任务，下面我讲几点意见。一.提高认识，增强全市海绵城市建设

使命感近年来，全市建设系统高度重视海绵城市建设工作，按照

市委.市政府工作部署，主动作为，多措并举，全市海绵城市建设

工作取得了积极进展。一是从推进工作力度上看，各县市区建设

局高度重视海绵城市建设工作，提请县市区人民政府（或管委

会）出台了加快推进海绵城市建设工作的实施意见，成立了由人

民政府或管委会主要负责人任组长的海绵城市建设工作领导小

组，明确了近期海绵城市建设工作目标，为各地推进海绵城市建

设提供了组织保障。孝南区.X市.市高新区.市临空区建设局在此

方面抓得早.抓得好。

二是从专项规划编制工作看，各地能够按照住房城乡建设部

关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知和省人民政府办

公厅关于推进海绵城市建设的实施意见的要求，根据城市降雨.土

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壤.地形地貌等因素和经济社会发展条件，综合考虑水资源.水环

境.水生态.水安全等方面的现状问题和建设需求，组织编制了海

绵城市专项规划。2021年X月X日，市人民政府批准了X市中心

城区海绵城市专项规划（2021-2030），为全市海绵城市专项规划

提供了示范；2021年3月20日，X市人民政府批准了X市海绵城

市建设专项规划（2021-2030）；X市海绵城市建设专项规划已报

请市政府批准；X市已完成海绵城市建设专项规划征求意见，设计

单位正在修改完善；X正在着手编制海绵城市专项规划。总体情况

来看，全市海绵城市专项规划编制工作均已启动，但离省人民政

府要求“2021年10月底前所有县级以上城市完成规划编制工作”

的要求还有一定的差距。请没有完成海绵城市专项规划的地方抓

紧完成。

三是从技术支撑方面来看，市海绵办编写了X市海绵城市建

设技术导则.汇编了海绵城市建设文件汇编.制作了海绵城市建设

宣传画册.成立了X市海绵城市建设专家库，并开展了形式多样的

海绵城市专业技术培训。为全面推进我市海绵城市建设提供了有

力的技术支撑。

四是从项目示范建设来看，一方面，X市重点推动以X公园片

区为核心X平方公里X海绵新区和市临空经济区X个示范区建

设。X公园在2021年XX特大暴雨的严谨考验下，X主城区无内涝

灾害发生，充分体现了海绵城市建设的理念。另一方面，按省住

建厅要求，筛选了2021年“大”海绵城市工程项目，面积达X平

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方公里；确定了2021年海绵城市建设项目，面积达X平方公里；

拟定了“四五”海绵城市建设项目库，共计X个建设项目，总投

资X亿元，确保到2021年城市建成区X以上的面积达到海绵城市

建设的目标要求。在市.县两级政府的共同努力下，X市海绵城市

示范建设已经取得了明显成果。

五是从PPP融资模式来看，X市政府高度重视海绵城市PPP融

资模式，成立了市政府推广运用政府和社会资本合作（PPP）工作

领导小组，由市政府分管负责同志任组长，市财政局.发改委.人

民银行.金融办.法制办等相关部门为成员单位。在市海绵办.市财

政局的共同努力下，市临空经济区投资规模为X万元的海绵城市

建设项目列入X省

第一批政府和社会资本合作示范项目。为我市海绵城市PPP

融资模式提供了示范。海绵城市建设是城市实现长远健康发展的

必然要求，是市委.市政府交给城建系统的重大任务，既是发展工

程，也是民生工程，更是供给侧结构性改革补短板工程。在推进

海绵城市建设中，要消除“海绵城市建设成本高”的误区。据初

步统计改造项目增量成本为每平米X元，新建项目增量成本每平

米X元，但通过优化设计，有些项目还会节约成本。我们要把思

想认识统一到市委.市政府部署上来，充分认识做好海绵城市建设

工作