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推动长期护理保险制度成熟定型的改革建议
目录
一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
（一）背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
（二）研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
二、长期护理保险制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（一）长期护理保险定义及内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
（二）国内外长期护理保险发展现状对比．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
（三）我国长期护理保险制度存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
三、长期护理保险制度成熟定型所需条件分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
（一）政策环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
（二）经济环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
（三）社会环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
（四）技术环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
四、改革建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
（一）完善政策体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
制定统一的长期护理保险法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
明确政府、社会和个人责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
完善税收优惠政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
（二）健全筹资机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
增加财政投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
提高保险费率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
发展多元筹资渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
（三）优化服务供给．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
加强护理服务机构建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
提升服务质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
引入市场竞争机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
（四）加强监督管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
建立健全监管体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
加强信息披露制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
提高违法违规成本．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
五、实施步骤与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
（一）短期实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
（二）长期发展规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
（三）保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（一）主要结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（二）未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
一、内容概要
本报告旨在提出针对我国长期护理保险制度改革的建议，以促进其成熟定型。首先，分析当前长期护理保险制度的实施现状，指出存在的问题和挑战；其次，基于国际经验和国内实际，提出完善长期护理保险制度的总体框架和具体措施；对改革路径进行展望，以期构建一个更加公平、可持续且高效的长期护理保险制度。
本报告共分为
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