道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级-编制说明.pdf

1工作简况

1.1背景与意义

在当前全球能源短缺的背景下，节能减排、绿色发展已成为世界各

国共同的关注热点。据统计，全球照明用电占到总用电量的20%左右，

因此照明一直是国际节能的重点领域之一。我国照明用电量约占总用电

量的14%左右，我国政府高度重视节能减排工作，在照明领域采取了多

种强有力的措施，极大地推进了绿色照明工程的发展与实施。随着我国

城镇化步伐加快，城市建设投入加大，交通路网快速发展，作为城市建

设配套的照明需求越来越强烈，规模及数量越来越大，道路和隧道照明

耗电量也在迅速上升，在我国照明用电量中所占比重不容小觑，已成为

一个越来越受关注和亟待解决的问题。

半导体照明也称固态照明，是指用固态发光器件作为光源的照明，

具有技术发展迅速、应用领域广泛、可控性强、色彩丰富、高光效、寿

命长等特点，被称作继白炽灯、荧光灯之后照明光源的又一次革命，代

表了世界照明工业的未来发展方向，是目前世界各国公认的、最有发展

前景的高效照明产业。我国是全球照明产品的制造基地，特别是进入

LED新光源照明时代，照明产业紧跟全球步伐获得飞速发展，半导体照

明产业的整体竞争力不断增强，已成为全球瞩目的半导体照明生产、消

费和出口大国。随着LED照明技术发展，LED照明产品光效提升蕴藏

着巨大节能潜力，能效标准的持续升级对引领企业节能技术进步、促进

产品能效提升、规范产品市场具有重要作用，也是国家能效标识、绿色

产品认证、政府绿色采购等重要节能制度政策实施的技术依据。

2021年12月，国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，

提出要加快公共机构既有照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用

托管等合同能源管理模式。2022年6月，住房和城乡建设部、国家发展

改革委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》，明确加强照明等重点用

能设备运行调适，提升设备能效，到2030年实现公共建筑机电系统的

总体能效在现有水平上提升10%。推进城市绿色照明，加强城市照明规

划、设计、建设运营全过程管理，控制过度亮化和光污染，到2030年

LED等高效节能灯具使用占比超过80%，30%以上城市建成照明数字化

系统。

2023年2月，国家发展改革委等部门发布《关于统筹节能降碳和回

收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，将照明产品列

为加快节能降碳更新改造的六大重点领域之一，坚持合理划定能效水

平，持续完善标准体系，积极推动开展更新改造，加快形成绿色低碳生

产和生活方式，为实现双碳目标提供有力支撑。在《照明设备更新改造

和回收利用实施指南》中进一步明确要严格执行照明产品能效标准，逐

步淘汰低效落后照明设备，有序实施在用照明设备节能降碳改造。

2023年3月，国家发展改革委、市场监管总局发布《关于进一步加

强节能标准更新升级和应用实施的通知》，提出要组织实施“十四五”

百项节能降碳标准提升行动，加快制修订重点用能产品设备强制性能效

标准，不断扩大标准覆盖范围，持续提高重点用能产品设备能效水平，

努力实现标准指标国际先进，支撑重点领域和行业节能降碳改造。《重

点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》涉

及的产品设备，其强制性能效标准应与现行先进水平、节能水平、准入

水平保持协调。

2024年1月，国家发展改革委等部门发布《重点用能产品设备能效

先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，照明器具作为六大类

用能产品设备之一，包括LED筒灯、非定向自镇流LED灯、LED平板

灯、道路和隧道照明用LED灯具在内的4种照明产品列入重点用能产

品设备清单，通过明确能效水平进一步支撑照明领域节能减排降碳。通

知指出要根据行业技术进步和发展趋势，实行能效水平动态转化，适时

将重点用能产品设备能效先进水平、节能水平分别转化为下一阶段的节

能水平、准入水平。以能效水平为重要依据，加快研究制定相关产品设

备碳排放指标，综合评价产品设备节能减排降碳水平，推动能耗双控逐

步转向碳排放双控。

2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新

行动方案》，要求加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，

分行业分领域实施节能降碳改造。推广应用智能制造设备和软件，加快

工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。

GB37478《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》

发布