新质生产力赋能数字经济高质量发展：内在逻辑与实现路径.pdf

ＤＯＩ：１０．１６６１４／ｊ．ｇｚｎｕｊ．ｓｋｂ．２０２４．０４．００３

新质生产力赋能数字经济高质量发展：

内在逻辑与实现路径∗

张夏恒

（西北政法大学管理学院，陕西西安７１０１２２）

摘要：新质生产力的出现为数字经济高质量发展提供了前所未有的机遇。从新发展理念视角出发，无论新质生

产力还是数字经济高质量发展都能匹配创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观。新质生产力通过提供技术创新

动力、要素创新动力、产业创新动力为数字经济高质量发展提供创新动力，通过缩小区域资源差异、弥合区域基础

差异、平衡区域福利水平为数字经济高质量发展提供协调动力，通过提供绿色能源、优化政策工具为数字经济高质

量发展提供绿色动力，通过缓解全球供应链危机、构建世界经济新秩序为数字经济高质量发展提供开放动力，通过

数据要素乘数效应、数字空间互通环境为数字经济高质量发展提供共享动力。从新发展理念的五个维度提出一系

列建议，旨在促进新质生产力赋能数字经济高质量发展。

关键词：新质生产力；数字经济；数据要素；新发展理念

中图分类号：Ｆ７１１文献标识码：Ａ文章编号：１００１－７３３Ｘ（２０２４）０４－００２２－１０

２２引言

据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展研究报告（２０２３年）》数据显示，我国２０２２

年数字经济规模达到５０．２万亿元，数字经济占ＧＤＰ比重已达到４１．５％，这一比重相当于第二产业

①∗∗

占国民经济的比重。可见，数字经济对我国经济社会的影响非常大，对整个经济的重要性也非常

高。数字经济不仅是我国经济的重要构成，也表现出强劲的发展引擎作用。数字经济高质量发展

是一个学术热点话题，近年来相关成果陆续出现。从推动要素层面看，数字经济高质量发展受到较

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多因素影响，如数字技术、激励性政策规制、财政、新基建、ＲＣＥＰ、数字人民币等。

但是我国数字经济在国民经济中远未取得核心竞争力及绝对竞争优势，仍面临着诸多问题与挑战，

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如关键技术缺位、制造工艺薄弱、数字生态脆弱等问题，以及创新能力和核心技术不够强、信息

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孤岛等问题。正因如此，党中央与国务院近几年持续关注并重视数字经济高质量发展。２０２３年

中央经济工作会议上，习近平总书记明确提出要发展新质生产力，深入推进数字经济创新发展，大

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力发展数字消费，拓展数字贸易等。

新质生产力的提出恰在立足第一个百年奋斗目标、坚定不移为实现第二个百年奋斗目标前进

的时候，也是在各类新兴科学技术蓬勃发展、新兴产业不断涌现的新阶段。２０２４年政府工作报告

中更是将加快发展新质生产力作为首要工作，同时提及要制定支持数字经济高质量发展政策，积极

推进数字产业化、产业数字化。

生产力发展，是科技进步和新兴产业推动的产物。新质生产力代表着一种生产力的跃升，是摆

收稿日期：２０２４－０５－１０

基金项目：国家社科基金项目“跨境电商推进我国数字贸易强国建设机制与路径研究”（２２ＢＪＹ０１４）的阶段性成果。

作者简介：张夏恒（１９８２—），男，山东济宁人，工学博士，应用经济学博士后，西北政法大学管理学院教授，研究方向为数字